郑州到乳山大巴客车线路

郑州到乳山大巴
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发车时间：
一班 8点20分
二班 12点30分
三班 17:00分
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三支柱体系支撑养老保险再改革
《经济参考报》记者了解到，业内期待已久的养老保险顶层设计方案,已经进入酝酿出台的阶段。方案将对未来几十年我国养老

保险改革主要目标、基本原则、制度模式、制度体系、运行机制进行规划，三个支柱养老保险体系将进一步确立。
对养老保险可持续发展问题，人力资源和社会保障部尹蔚民3月1日在国新办召开的新闻发布会上表示，随着人口老龄化加

速发展，人口抚养比还会发生变化，所以如果不采取有力的措施，养老保险基金的运行就会出现问题。要未雨绸缪，进行养老

保险制度的改革，采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。
尹蔚民提到，基本养老保险制度可持续发展可以从三个层面来看：个层面，养老保险基金的运行总体上是平稳的。去年基

本养老保险当期结余是2600多亿元，累计结余是3.67万亿元，可以确保17个月的支付。第二个层面，养老保险基金运行的主要

问题是地区之间不平衡，各省之间差异比较大。高的省份，能够保障50个月的支付，特别困难的省份，当期收不抵支，累计结

余也基本上用完。第三个层面，对养老保险基金可持续运行确实需要引起大家的高度关注。人口老龄化是各国共同面临的

问题，的养老保险制度是20多年前建立的，当时人口抚养比是5：1，现在已经持续下降到2.8：1，因此要采取多种有

效措施，来解决这个问题。
事实上，我国养老保险制度的各个层次虽然取得了发展，但仍面临各自的困难，制度已经走到了变革的路口。社会科学院

社保研究中心主任郑秉文表示，目个支柱养老金的改革面临严峻挑战，支柱公共养老金（基本养老保险）的挑战

主要是如何提升财务可持续性。包括完善个人账户制度、提高统筹层次、划拨国有资产，提高退休年龄等等。第二支柱企业年

金制度的挑战在于，职工参与率很低，参与人数仅为2300万人，且从年环比增长来看，几乎到了停滞的状态。职业年金的制度

也面临不少挑战，比如，如何解决单位缴费虚账的收益率及其替代率的配比问题，如何有效规避制度的委托代理的道德风险进

而解决机会成本问题，如何解决系统平台建设与运维的成本问题等。第三支柱税收优惠政策的挑战是，如何设计出一个能持续

保持城乡居民积极参与的激励性与便携性的制度框架，否则，其参与率低下，“多层次”将束之高阁。
从2013年开始，经过会同、财政部、社保基金理事会、总工会等部门的共同研究，已经研究拟定了

养老保险顶层设计方案，很快就有决策，这也将掀开养老金制度再改革的大幕