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招投标流程
一、招标
公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布,其中属于采购而采用公开招标或者邀请招标方式的,则还应当遵循采购信息发布管理规定,目前财政部的采购信息发布媒体有三家,即:中国采购网、中国财经报、中国采购杂志。招标通告应当载明下列事项:
(1)招标人的名称和地址;
(2)招标项目的性质、数量;
(3)招标项目的地点和时间要求;
(4)获取招标文件的办法、地点和时间;
(5)对招标文件收取的费用;
(6)需要公告的其他事项。
二、投标
投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。投标文件应当载明下列事项:
(1)投标函;
(2)投标人资格、资信证明文件;
(3)投标项目方案及说明;
(4)投标价格;
(5)投标金或者其他形式的担保;(6)招标文件要求具备的其他内容。
投标文件应在规定的截止日期前密封送达投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件,应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。
投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件;但是应当在提交投标文件截止日之前,书面通知招标人或者招标投标中介机构。
三、开标
开标应当按照招标文件规定的时间地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持,邀请评标成员、投标人代表和有关单位代表参加。
招标人检查投标文件的密封情况确认无误后,由有关工作人员当众拆封验证投标资格,并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。
投标人可以对唱标作必要的解释但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容开标应当作记录,存档备查。
四、评标与定标
评标应当按照招标文件的规定进行。招标人或者招标投标中介机构负责组建评标。评标由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的组成,总人数一般为5人以上单数,其中受聘的不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标。
评标负责评标。评标对所有投标文件进行审查,对与招标文件规定有实质性不符的投标文件,应当决定其无效。评标可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清,但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。评标应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较,并向招标人推荐一至三个中标候选人
招标人应当从评标推荐的中标候选人中确定中标人。中选的投标者应当符合下列条件之一:(1)满足招标文件各项要求,并考虑各种优惠及税收等因素在合理条件下所报投标价格低的;(2)大满足招标文件中规定的综合评价标准的。
除采用议标程序外,招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。

招标文件阅读指南
一、时间很重要,务必时间记住
1、标书购买截止时间
2、开标时间(重要)
3、截标时间
4、投标人的答疑截止时间
5、招标人对招标文件的澄清时间
6、交纳金截止时间(注意考虑周末银行不办理对公业务)
7、投标有效期天数
8、上传电子投标文件时间(部分与线下纸质文件时间不一致的,务必注意。)
二、项目的基本要素和信息
1、招标项目名称,名称不要手打,一定要复制
2、招标项目编号
3、招标包号及名称
4、工期或者供货期要求
5、质量期要求(很多地方质保期为加分项)
7、招标控制价(如有)
8、投标金缴纳信息
9、投标人的资格要求
10、产品配置要求
11、履约金信息(个别单位履约金金额10%,)
12、项目单位付款方式,关系到资金回笼速度
13、编制预算方式:清单、定额
14、招标代理联系人信息
三、确定招标文件的排版、装订要求
1、封装要求(投标文件的组成部分)
2、投标书的构成内容
3、是否有字体、字号、行距等要求、单双面打印?封面、封条是否给定格式?
4、各项表单的排序要求
5、个别采购项目技术部分、报价部分采用暗标,技术标不得体现投标单位信息,否则会废标。
6、电子版要求,格式:PDF、WORD,介质:光盘、优盘
四、确定本项目的评分标准(重要!)
投标文件在一定要求下根据评分标准进行设计和制作,按照打分要求准备相应的证明材料,包括资质、产品、服务、实施等(采购项目对于监狱企业、中小微企业,节能认证产品、环境认证产品均有一定比例折扣或者加分,利用好政策可以将利益大化和优势大化)。
部分需要提前准备的,如社明等各种证明,都需要提前找相关机构开具证明,不然到开标天才知道要这证明,那时候,就算的喊破天,都没人能帮到你!
五、投标文件的密封和标记要求
投标文件的密封和标记、投标文件的递交截止时间、地点、投标文件的修改与撤回等具体的操作性说明。外出投标好带两个加盖公章的封条备用。

废标、流标、无效投标的区别分析
一、废标
采购法中的废标是指整个招标活动无效,当时的招标、开标、评标工作不得再继续,应予废标,即便确定了中标人,中标也无效。《采购法》第三十六条在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(一)符合条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。招标法中的“废标”=投标无效
二、流标
“废标”与“流标”这两个术语,在采购活动中表述的意思有时是一致的,有时是不同的。
废标=流标采购项目在开评标的过程中,出现了影响公正的违法违规行为,招标活动作废,须重新组织招标活动。这种情形,既可以说这个项目“废标”了,也可以说这个项目“流标”了
废标≠流标
采购项目经历了开评标过程,已经确定中标者,但在中标结果公告后被投诉,监管部门对该项目作废标处理,依法重新进行招标这种情形,通常不会说该项目流标了,因为这个项目本来是招成功的,只是后来因为投诉被废了。
废标和流标的区别:
“废标”更多地体现了动作的一面,是人力作用后的结果;而“流标”则更多地表现了一种状态,表述的是采购失败,相当于采购项目还未开始就流了。
三、无效投标
无效投标=投标无效
无效投标是指投标行为不具有法律效力因而法律界定其递交的投标文件为无效的投标文件。
投标无效是指投标行为或投标活动无效,与无效投标的内涵大体相同。
无效投标≠废标
在采购工作中,“无效投标”和“废标”是两个涵义完全不同的术语,却经常为人们所混淆。
“废标”指整个招标活动作废,须重新组织招标活动。
“无效投标”指某一份特定的投标文件被评标所拒绝,失去了继续参与评审或被推荐为中标候选人的资格。“废标”的权利在于采购单位及监督单位,“无效投标”的权利在于评标。
我们常讲的“被废掉了”,包括许多文章里讲的大多数“废标”情形,应当属于无效投标,并不是真正的废标!

评标基础价、评标价、投标价的区别
一、投标价
投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。投标价是投标人根!据招标文件中工程量清单以及计价要求,结合施工现场实际情况及施工组织设计,按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额,结合当前人材机等市场价格信息,完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用,由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价,同时要贯彻执行现行国家计价规范和省级工程造价管理机构颁布的《工程量清单计价费率》;报价不得低于企业成本;并参照各省市工程造价管理机构发布的工程消耗量定额、《工程价目表》。
投标报价是企业实力的展现,是投标人对建设项目的心理价位,也适合招标控制价相对应的下限价位。投标报价是签订合同的价格依据,但它和评标价还是有区别的,签约合同价与投标报价保持一致。
二、评标价
评标价的计算以投标报价为基础,综合考虑质量、性能、技术标准交货或竣工时间,设备的配套性和零部件供应能力,设备或工程交付使用后的运行、维护费用、环境效益、付款条件以及售后服务等各种因素按照招标文件中规定的权数或量化方法,将这些因素一一折算为一定的货币额,并加入到投标报价中,终得出的就是评标价。
实践中,评标价与投标价很容易混淆,因为评标价的依据就是投标价,评标价是经过评标按照招标文件的要求和标准,对投标价格中的算术性错误,在不改变投标报价的实质性内容并经过修正后形成的价格。评标依据调整后的投标报价确定评标价格,并按照招标文件的评标方法和标准进行系统的评审和比较,从而得出结论。
目前,国内评标的基本要求是,投标人是否按照招标文件规定的内容范围及工程量清单或货物、服务清单数量进行报价,是否存在算术性错误,如果存在就要按规定修正。修正的价格经投标人书面确认后才具有约束力,投标人不接受修正价格的,其投标将被拒绝。
三、评标基准价
基准价根据各投标人的投标报价(或评标价)确定,它是投标人报价得分的评审依据。基准价确定方式比较多样,主要包括:
(1)算术平均值法,当投标人数少于4个(含)时,基准价为所有投标报价(或评标价)算术平均值;当投标人数大于4个(不含)时,基准价为去掉高和低投标报价(或评标价)后的算术平均值;当投标人数大于12个(不含)时,基准价为去掉2个高和2个低投标报价(或评标价)后的算术平均值;此方法适用各种类型招标,不励价格相对合理。
(2)降幅系数法,所有投标报价(或评标价)的算术平均值乘以降幅系数确定基准价,而降幅系数是通过现场摇号确定,一般是1%、3%、5%等。此方法主要适合工程施工招标,投标人数较多,相对公平,能防止围标。
(3)权重法,控制价和各投标报价(或评标价)算术平均值乘以相应权重比例确定基准价,而权重比例的大小也可通过摇号确定,如控制价占基准价的30%,则各投标报价(或评标价)算术平均值占基准价的70%。此方法主要适合工程施工招标,投标人数较多,相对公平,防止围标,但得分高的投标价相对降幅系数法较高。

中标后应注意哪些事项
一、合同签订问题
合同文件是招标文件的重要组成部分,业主方在拟定合同条件时,往往过多地将风险偏重于承包方一侧,对合同某些不利于自己的条款故意约定不清,对工期、质量违约赔偿和罚款的上限不予以明确界定等。而恰好有的承包方在签订施工合同时,轻视对合同条款的审核。
因此,合同签订后,此类承包方往往存在合同不能履行等问题,给后期施工、结算带来较大风险。
二、黑白合同问题
为节省开支,降低工程项目成本,业主方在承包方中标后,在白合同的基础上,往往要求承包方签订比中标标底“合理”的价款还低、工期还短、质量标准更高、违约责任更大的黑合同,承包方出于压力,只能违背意愿及违反《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等相关规定,与其签订黑合同,这极易损害承包方利益,严重者可能造成建设工程质量隐患,
三、招投标阶段法律风险防范 树立和增强法律意识
承包方管理人员不仅要具备较高的建筑工程技术和丰富的实践经验,还应树立法治观念,提高法律意识,做到依法经营。承包方作为投标人在准备投标时,可聘请人员进行指导,收集对己方有利的证据,如果发现招标人、评标、其他投标人有侵犯自己合法权益的行为,应及时向相应主管部门进行反映、投诉,保护企业在投标过程中的公正合法权益
四、高度重视投标活动
承包方应认真研究《工程量清单》等招标文件确定总体工程量,得出总体支出情况。并通过质量、综合调整、合理计价的方式,终定好投标价。要意识到低报价并非是决定中标的渠道,应注重工程质量。因为一旦建筑工程出现质量问题,不但会损坏业主方的声誉,更会影响承包方的形象和声誉,还会受到有关部门的处罚,项目的直接责任人员和上级主管人员则有可能承担刑事责任。
五、注重中标后的磋商,做好合同评审把关
承包方中标后,双方会就投标文件的内容展开磋商,要尽量对工程项目的名称、地址、工程内容、技术要求、施工方案、工程质量要求、工程工期、安全防护措施、双方权利义务、付款方式、违约责任、工程竣工结算、解决争议方式等内容加以明确,真实、清楚地以书面形式进行表述,避免使用容易引起歧义的字句书写投标文件。

招标文件讲解之标书制作小技巧
一、“ALT”键应用
1、Shift + Alt+上(或下)-调整文档中段落顺序当你遇到一大段文字想要调整顺序的时候,Ctrl+V已经无法满足你的需求了,那使用这个方法是比简单的Ctrl+X、较快捷的。
2、Shift +Alt+左(或右)-改变文字样式注意看右上角的文本样式,当你使用此方法的时候,你所选段落将会在你已保存的文本样式中进行切换,这对于标书中的各种大标题小标题来讲,终于可以摆脱格式刷的束缚了!
二、分页
1.我们在写 Word文档时候,有时候遇到需要非自然分页的问题,你是怎么操作的呢?不停按Enter 键?这样确实简单,但是页的内容稍微一改,发现下一页的内容要么跑到上一页了,要么页面开端多了几个空行,那你就会陷入增删空行的泥沼中。
2.你可以用分页快捷键:Ctrl+Enter。步骤:将光标放在要换页的内容前,按住Ctrl+Enter键,就能解决你所有的换页问题了。如果分页后,发现放在同一页比较合适,就把光标放到下一页内容的前端,单击-下Backspace键,就可以去掉分页了。
三、表格技巧
1、快速分割表格(Ctrl+Shift+Enter)与下面Alt键盘的区别在于,这个方法不用全选需拆分的表格单元格!2、合并表格(Shift+Alt+上/下)全选需合并的表格单元格,"Shift + Alt+上/下",按住”Shift+Alt”,用方向键"上/下"移动表格至需要合并表格即可。该方法也可以用在表格内移动某一行表格。
四、快速编辑
选择文本或段落,点击“开始"-"编号"出现编号后"Enter"下一段落即可自动编号如果是要调整编号层级(Tab)如果是要将编号层级往上调整(Shift+Tab)
五、表格文字互转
1、表格转文字当你遇到EXCEL 内容需转成文字段落的时候,这个方法好用极了!特别是在做业绩分册、人员分册的时候,搭配编号使用,!步骤是,全选表格"布局""数据”"转换为文本”
2、文字转表格跟上面一样,只是步骤有所不同。先全选文字段落-“插入""表格”"将文本转换为表格"按实际选择行列数量即可。、
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