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垃圾分类管理是城市管理方式的一种升级,增加管理成本是必然的。从各城市公布的一些不完全的数字看,垃圾分类是一笔不菲的专项支出。这里面,有设施配套建设支出,有组织发动支出,有增加的作业管理支出;在有的城市,还有聘请第三方参与的支出。与传统混合管理方式相比,垃圾分类管理增加了在垃圾管理和治理上的费用。现在,我国社会正在经历蜕变的阵痛。城市化进程加快,城市通信、道路、治安、供热、供水等基础设施需要增加和升级换代;教育、卫生、民政、脱贫等大量民生问题需要解决;经济快速发展中积累的环保问题,一方面要加大治理的投资力度,另一方面要通过降低发展速度对冲环境问题。党和在全国人民实现现代化的过程中,不仅有垃圾分类问题,还有其他紧迫的问题需要解决,而每一个重大社会问题的解决都需要大量的资金。

垃圾处理设施建设周期长,投资大,对各城市而言,都是较大规模的投资,都是较大的财政负担。在垃圾分类处理的技术选择上,也存在较高风险。目前,不少城市存在一些投资高、效率低、效益差甚至无法使用的垃圾处理设施,就是技术风险的例证,值得各城市和环卫主管部门引以为戒。

提高环卫管理水平的突破点是建立适应垃圾分类的管理体制、机制和建设一支思维开阔、作风过硬、勇于创新、严谨细致的环卫管理队伍。这两方面的工作,都具有长期性和挑战性,都有很大的工作难度。

垃圾分类对环卫管理的影响
垃圾分类对我国社会产生了影响。一场垃圾分类的人民战争正在全国各地如火如荼地展开,深刻影响全国人民的日常生活。其中,影响直接、深刻的是环卫管理。
环卫管理有三个层面。一是环卫行政管理,二是环卫业务管理,三是环卫作业管理。
垃圾分类本质上是一场垃圾管理或垃圾治理方式的转型,也完全称的上是垃圾管理或垃圾治理的革命。垃圾分类对于环卫管理的影响表现在以下方面。

在垃圾混合管理的情况下,环卫行政管理局限于行业之内。由于垃圾这种物质的特殊性,任何一个行业或是团体、个人,都不愿意插手其中,环卫管理不出行业,遇到问题协调起来非常困难。

环卫业务管理是在行政部门的领导下,贯彻执行上级业务部门和本级关于环卫管理的法律法规,规范环卫作业标准,进行监督、检查、考核,统筹对基层环卫业务主管机构和环卫作业主体的业务指导,对环卫作业质量、环卫科研的数据认定以及环卫基础设施的筹划建设、运行监管等工作。

下一条:迁安环境管理体系认证申请要求
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