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这是招标书主要的内容，主要由使用单位提供资料，使用单位和招标机构共同编制。 下面以机床为例说明编制技术要求和附件时应注意的事项。 当然项目不同对编制标书有不同的要求，但这里不涉及不同点，只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的主要内容有：设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度、工艺流程、检查验收方式及标准，还包括对原材料、零配件、工具、包装的具体要求，以及安全、环保、节能、劳动保护等方面的要求。附件通常包括典型零件加工图纸等。

以机床为例说明技术要求及附件的编写。 标书大致可分为11项。就11项内容简要说明。 A．招标编号：便于项目管理，由招标公司编号。 B．设备名称：注意准确，符合国际、行业规范。 C．数量：单位明确、防止误会，数量准确。 D．交货日期：要求合理的制造工期，避免因工期不合理，排斥潜在投标者。一般机床3－6个月，大型机床8－10个月或更长。 E．设备用途及技术要求：

此称为标底（floor，非英文译文只做比喻），称为拦标价（ceiling同上）。可以设定拦标价出于对预算的控制，超过拦标价的投标为废标。但不得限定这一规则背后的含义较为深远，简单来说招标价的编制一般以预算定额为依据（指导价），投标价的编制一般以施工定额（企业定额）为依据，充分释放了企业自身的生产能力，所以当下我国大力推行工程量清单计价模式（GB50500-2013），实行“量价分离”原则，“量”由招标人确定并负责，“价”由企业根据自身特点自主报价，充分发挥了市场作用。因此，在编制招标文件时不能限定，因为投标人的自主生产水平如何招标人是不能控制的。但投标人不得低于自身生产成本投标报价，关于何谓“自身生产成本”？低于自身生产成本竞标后续签订的让利黑白合同以及如何在隐蔽工程中偷工减料等问题不在本篇讨论，笔者可以在后续的篇章中与大家讨论学习。