校园保安服务投标书

一直以来，低评标价法都被吐槽“饿死同行，累死自己，坑死甲方”，曾有读者留言低评标价法应当取缔，获得了诸多点赞。以价格作为中标供应商的决定依据，这本是国际通行的评标方式，到了我国却显得水土不服，不少项目陷入了“唯价格论”的困境。
　　与大企业相比，中小企业无论是规模、服务能力还是在产业链内的议价能力，都很难获得优势，面对激烈的竞争和大企业拿出的，常常不得不“望标兴叹”。
　　可是随着低质、不平衡报价泛滥等情况的出现，越来越多业内人士和规则制定者开始重新审视低评标价法。
　　小企业真的只能通过拿下项目吗？除了一味，还有什么其他的报价策略？本期与大家分享4种报价策略，希望能起一定帮助。
　　策略一：不平衡报价法
　　这是一种比较常见的报价方式，它是指在工程项目的投标总价确定时，通过抬高或降低不同分项的报价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想经济效益的报价方式。
　　优点：
　　1.通过对项目前期、回款快的分项提格，能够供应商的现金流，尽早得到回款。
　　2.通过对预计今后工程量会增加的项目提高单价，可以在终结算时获得更多的盈利；对预计工程量会增加的项目也可以提高单价。
　　3.对于后期的、回款慢的项目可以适当降低报价以整体价格的稳定；对于后期需求会减少的项目，也可以适当降价避免实际结算产生损失。
　　弊端：
　　1.不平衡报价法的不可控因素较多，要求对项目清单、现场情况、当地政策、招标方背景等方面都有一定了解和把握，不适合新手操作。
　　2.由于实践中存在终结算价和报价差异严重损害招标方权益的情况，法律法规对不平衡报价法进行了一定的限制，只有特定项目可以调价，调价在一定范围内；
　　3.不平衡报价如果价格设定不合理，会被其他竞争对手提出质疑，严重的会导致废标。
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　　策略二：多方案报价法
　　对于部分工程范围不明确，条款不清楚或者技术规范要求过于苛刻的项目，投标人可以在充分估计投标风险的基础上采用多方案报价法。
　　多方案报价法是指在标书中针对原招标文件给出一个价格，再对项目进行合理的预判和修改，提出如果修改了招标文件中某要求，标价就可以降低为多少多少，即给出一些备注的价格。
　　优点：
　　对信息不明确的项目给出直接的报价和加注解的，能够提高自己的竞争优势，降低投标风险。
　　弊端：
　　1.多方案报价法只适合部分项目，适用范围有限；
　　2.采用这种报价法要求对项目进行评估，判断可能出现的其他情况并给出预期的价格，投标的工作量较大。
　　策略三：无利润报价法
　　虽然大家都希望报价能一定的利润，但在缺乏竞争优势的情况下，不得已时也可以考虑牺牲利润来获得中标机会。
　　优点：
　　1.有利于打开市场，比如先通过获得首期工程，在履约过程中为第二期工程创造竞争优势，在后续工程实施中获得利润；
　　2.有些单位需要获得业务来维持公司的日常运转，即使没有利润，也可以暂时缓解经营压力，渡过难关。
　　弊端：
　　1.没有利润，也没有摆脱竞争的套路。
　　2.即使采用无利润报价法也不能中标。
　　策略四：增加建议方案法
　　有时招标文件会规定可以提出一个建议方案，即可以修改原设计方案来提出投标者的方案，这时投标人可以根据原方案进行报价，并且提出自己的建议方案，并给出相应的报价。
　　优点：
　　如果建议方案有吸引力，企业将获得很大的竞争优势。
　　弊端：
　　一般只有招标文件中明确规定的项目才支持增加建议方案法。
　　结语：
　　其实招投标这种撮合形式出现之初，就是为了能通过充分的竞争来促进公平。对于饱受诟病的低评标价法，目前也已经有很多省市进行了相应的限制。
　　面对实力强大的竞争对手和远低于预期的价格，中小企业更应该积极提升自己的竞争力，通过不同的报价策略放大自己的优势。
　　哪些串标行为容易被识破?
　　近年来，各地对于串标行为的打击力度越来越大，因此各类串标行为也越来越容易被识破，下面小编将具体介绍下哪些串标行为容易被识破。
　　①招标文件雷同，比如格式相同，字体一样，表格颜色相同。
　　②招标文件中，错误的地方惊人一致，连错都错得一样。
　　③电子投标中，不同投标人的投标报名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定区域。
　　④不同的投标人的投标文件，由同一台电脑编制或同一台附属设备打印。
　　⑤投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同。
　　⑥一家投标人的投标文件中，装订了另一家投标人名称的文件材料，比如：出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名，加盖了另一家投标人公章等。
　　⑦投标人代表不知道公司老总的电话号码。
　　⑧投标人代表签字时手发抖，签的名字与名片名字不一致。
　　⑨不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往，有说有笑，开标现场却假装不认识。
　　⑩不同投标人的投标报价总价异常一致，或者差异化，或者呈规律性变化。
　　⑪不同投标人的投标总报价相近，但是各分项报价不合理，又无合理的解释。
　　⑫故意废标，中标人无正当理由放弃中标，或不按规定与招标人签定合同
　　⑬故意按照招标文件规定的无效标条款，制作无效投标文件。
　　⑭投标人一年内有三次及以上参加报名并购买招标文件后，不递交投标文件、不参加开标会议。
　　⑮递交投标文件截止时间前，多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明。
　　⑯不同投标人的投标金由同一账户资金缴纳。
　　⑰多个投标人使用同一个人或者同一企业出具的投标保函。
　　⑱故意漏掉法人代表签字。
　　⑲投标文件中法人代表签字出自同一人之手。
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关于近期工程招标中部分投标单位投标文件废标情况整理，供各投标单位借鉴参考。具体内容如下：
　　一、因“未加盖单位印章、法定代表人或其委托的代理人未签章的”，作废标处理，有以下几种情况：
　　1.**有限公司投标文件正本中“投标报价汇总表”投标人处未盖单位章及法定代表人及委托代理人处未签字或盖章。
　　2.**有限公司投标文件商务标封面法定代表人及委托代理人处未签字或盖章。
　　3.**有限公司投标文件正本中“投标人承诺书”法定代表人及委托代理人处未签字或盖章。
　　4.**有限公司法定代表人授权委托书未加盖投标单位印章。
　　5.**有限公司正本中投标人承诺书未加盖投标单位印章、无法定代表人或其委托代理人签章。
　　6.**有限公司投标文件第*页“法定代表人授权委托书”中“委托代理人签字处”姓名为打印。
　　二、因“提供的现场施工负责人与入库的现场施工负责人不一致”、“委托代理人与入库的现场施工负责人不一致”，“委托代理人与现场施工负责人不一致”作废标处理：
　　多个投标单位在投标函附录中提供的现场施工负责人与入库的现场施工负责人不一致！在法定代表人授权委托书中委托代理人与入库现场施工负责人不一致！委托代理人与现场施工负责人不一致！
　　特别强调：现场施工负责人、委托代理人、入库时提供的现场施工负责人，三者为同一人！
　　三、因“对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容未响应的”，作废标处理，有以下几种情况：
　　1.**有限公司法人授权委托书授权期限为7天，未注明始末时间。
　　2.**有限公司法人授权委托期限少于投标有效期（30天）的。
　　3.**有限公司投标函附录“缺陷整改期为半个月”少于招标文件缺陷整改期12个月要求的。
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　　四、其他废标情况
　　1.**有限公司投标文件正本未附法定代表人、委托代理人的身份证复印件，作废标处理。
　　2.**有限公司投标文件提供的法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件、各类证书复印件模糊不清无法辨认，作废标处理。
　　3.**有限公司投标文件中提供的业绩加盖的公章与业绩中的施工单位名称不一致、投标人现场负责人（***）签字与业绩合同乙方代表（***）签字笔迹不符，上述两点存在弄虚作假的行为，根据招标文件第二章6.2款第14条“在评标过程中，评标小组发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段或者以其他弄虚作假方式谋取中标的”，作废标处理
　　五、再次强调一下招标文件中的废标条款
　　（1）投标文件（正本及副本）中资格证书与资格预审时不一致的；
　　（2）提供的现场施工负责人与入库的现场施工负责人不一致的；
　　（3）委托代理人非入库的现场施工负责人的；
　　（4）对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容未响应的；
　　（5）投标文件（正本及副本）未加盖单位印章、法定代表人或其委托的代理人未签章的；
　　（6）投标文件（正本及副本）未附法定代表人、委托代理人的身份证复印件的；
　　（7）未经上级法人授权的不具备法人资格的分公司或分支机构；
　　（8）投标文件（正本及副本）字迹或提供的复印件模糊、无法辨认的；
　　（9）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
　　（10）投标文件（正本及副本）未按招标文件要求编制的、明显不符合技术规范和标准的要求、对招标文件中主要条款未响应的；
　　（11）投标单位递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；
　　（12）投标文件（正本及副本）附有招标人不能接受的条件的；
　　（13）在评标过程中，评标小组发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段或者以其他弄虚作假方式谋取中标的。
　　串标认定、电子标书、打招呼六类问题清单
　　广东省住房与建设厅印发了《串通投标认定查处办法》、《招标投标“打招呼”登记报告制度》、《电子投标文件认定处理的指导意见》等3份文件征求意见稿，要求从根本上杜绝围标串标，主要内容摘要如下：
　　“串标”认定（三类27条）
　　一、属于投标人相互串通投标：
　　1．投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
　　2．投标人之间约定中标人；
　　3．投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
　　4．属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
　　5．投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
　　二、视为投标人相互串通投标：
　　6．不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
　　7．不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
　　8．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
　　9．不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
　　10．不同投标人的投标文件相互混装；
　　11．不同投标人的投标金从同一单位或者个人的账户转出。
　　12．不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致；
　　13．不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传，不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；
　　14．不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发；
　　15．参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员；
　　16．不同投标人的投标金从投标人各自的基本账户转出，但是，所需资金来自同一单位或者个人账户；
　　17．投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿。
　　三、招标人与投标人串通投标：
　　18．招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
　　19．招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标成员等信息；
　　20．招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
　　21．招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
　　22．招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
　　23．招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
　　24．招标人协助资格预审申请人或者投标人对其资格预审申请文件或者投标文件进行撤换、修改；
　　25．招标人直接或者间接向投标人或者投标人的利害关系人泄露获取资格预审文件或者通过资格预审的申请人的名称、数量或者资格审查情况，泄露获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者评标等情况；
　　26．招标人以胁迫、劝退、利诱等方式，使特定投标人以外的其他投标人放弃投标或者中标人放弃中标；
　　27．与中标人之间另行约定给予未中标的其他投标人费用补偿。
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　　电子投标文件（两类9条）
　　一、出现下列情形，将否定投标：
　　1．不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；
　　2．不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；
　　3．不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发；
　　4．不同投标人的的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。
　　5．投标人递交的已标价工程量清单XML电子文档未按规定记录软硬件信息。
　　6．记录的软硬件信息，经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改。
　　二、其他问题：
　　7．电子投标文件记录的网卡（MAC）地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息，各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。
　　8．电子投标文件中的工程量清单XML电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。
　　9．投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
　　领导干部“打招呼”（12条）
　　“打招呼”行为包括：
　　1．明示或暗示依法招标的工程建设项目不招标或化整为零规避招标，应当公开招标的采用邀请招标或不招标的；
　　2．明示或暗示应当依法招标的工程建设项目不依法接受相关建设行政监管部门监督的；
　　3．为招标人招标代理机构，或在招标代理机构选定时授意选择意向的；
　　4．向有关施工企业、监理单位、招标代理机构等打招呼，要求其出借资质参与工程建设项目招标投标活动的；
　　5．明示或暗示招标人、招标代理机构等为特定投标人量身定制招标文件，排斥潜在投标人的；
　　6．干扰评标成员选取的；
　　7．干扰评标评审工作，影响评标结果的；
　　8．干扰招标人定标工作的；
　　9．明示或暗示中标候选人放弃中标；或要求中标人分包、转包工程项目的；
　　10．干扰招标投标投诉举报工作的；
　　11．向监管机构施加压力，干扰正常监督执法和监督检查的；
　　12．其他违反规定干预工程建设项目招标投标活动的行为。
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投标金可以交现金吗？-标书制作机构
　　投标金可不可以交现金要依据具体的项目来定。涉及到投标金的相关法律依据主要有《招标投标法实施条例》、《采购法实施条例》。
　　根据《招标投标法实施条例》第二十六条规定：“依法进行招标的项目的境内投标单位，以现金或支票形式提交的投标金应当从其基本账户转出。”
　　《采购法实施条例》第三十三条明确规定：“招标文件要求投标人提交投标金的，投标金不得超过采购项目预算金额的2%。投标金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标金的，投标无效。”
　　从法律条文的要求中不难看出，普通招投标项目，如果招标文件没有明确要求，是可以用现金形式提交投标金的，而采购项目，以非现金形式提交。
　　另外说一句，能不能用现金主要看招标文件的要求，他要求什么就是什么，不符合要求将被否决的。而且现实中很少人用现金作投标金的，多也是银行转账。

投标文件装订注意事项
　　1.投标文件日期是否正确，不得晚于投标文件递交截止时间，不得在法人授权日期范围之外。
　　2.对页码进行检查，是否有页码错误、缺页、重业、混乱、涂改等情况。
　　3.装订完成后的投标文件如有改动或抽换页，其内容与上下页是否连续。
　　4.按招标文件要求是否由法人或被授权人逐页签字或加盖骑缝章（骑缝章需将整本标书的所有页全部覆盖）。
　　5.整份投标文件的任何修改处是否由法人或被授权人签字。
　　6.页眉标识是否与本页内容相符。
　　7.需要提供投标金缴纳证明材料的，应根据招标文件要求在投标文件中提供，避免遗漏。
　　8.投标人应按照招标文件中的投标文件格式要求编制投标文件。提供的各种扫描件、复印件等资料，清晰提供，按页扫描，不要压缩图片，文字、图片等清楚可辨，文件完整。如果提供不清楚或不完整，导致被评标认定为不符合要求，其后果由投标人承担。
　　9.投标文件是否按规定格式密封包装、盖章。
　　新招投标法实施细则
　　在实际生活中有的工程或者项目是需要通过招标或者投标的方式来获得实行的允许。而且受到相关法律的规定。招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范。
　　新招投标法实施细则
　　西宁投标文件装订注意事项
　　第、一章总则
　　第、一条为了规范招标投标活动，根据《人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。
　　第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
　　前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
　　第三条依法进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由发展改革部门会同有关部门制订，报批准后公布施行。
　　第四条发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
　　县级以上地方人民发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
　　财政部门依法对实行招标投标的采购工程建设项目的预算执行情况和采购政策执行情况实施监督。
　　监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
　　第五条设区的市级以上地方人民可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。
　　国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
　　第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
　　第二章招标
　　第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
　　第八条国有资金占控股或者主导地位的依法进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：

域创金标咨询服务包括哪些步骤？
报价咨询：客户提供招标文件，招标顾问评估报价
确认下单：工作群一对一服务，专人专项负责
资料清单：按照招标文件要求，准备所需资料清单
标书制作：严格按照招标文件，评分要求制作文件
交付初稿：制作完成交付，电子版给客户进行初步审核
免费修改：开标前按照客户意见，修改到客户满意为止

什么是投标书？
　　投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。
　　投标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应的文件，因此逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可，用语要精炼，要用简短，对政策法规的准确理解与执行，有利于标书制作者剔除歧视性条款，是对采购人“出钱想买什么就买什么”传统观念的强力阻击。
　　投标书的分类
　　A、按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。
　　国际招标书和投标书要求两种版本，按国际惯例以英文版本为准。
　　一般是以建设采购方所在地的语言为准。如国外的企业进行国际招标，一般是以英语（或当地语言）为准。
　　如果是中国单位进行国际招标，招标文件中一般注明，当中英文版本产生差异时以中文为准。
　　B、按招标的标的物划分，又可分为三大类；货物、工程、服务。
　　根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程等。每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。