什么是专精特新企业认定

2009年2月24日，认定工作研讨会在西北宾馆召开。会议由省科技厅党组成员、纪检组长宋建人主持，省科技厅党组成员、副厅长赵旭东发表了讲话。省科技厅党组成员、省知识产权局局长朱晓力，省科技厅副巡视员张仁德出席了会议。省科技厅、省财政厅、省国税局、省局有关处室负责人也出席了会议。
赵旭东副厅长向会议通报了2008年我省开展认定工作的情况，对下一步做好认定工作提出了要求，希望全省有关企业高度重视新政策下申报认定工作，用好用足税收优惠政策。同时，他要求各市州科技管理部门要密切与当地企业联系，为企业申报做好服务。朱晓力局长宣读了全国认定管理工作小组办公室《关于2008年备案申请的回复》（国科火字〔2009〕055号）。省财政厅、省国税局、省局有关处室负责人分别结合职能做了讲话。省科技厅高新技术发展及产业化处负责人就认定政策进行了详细讲解。省知识产权局、省知识产权事务中心有关介绍了认定所的等知识产权的申请程序和要求。会议还向2008年通过认定的代表颁发了证书。
2008年通过认定的、拟申报负责人，22家认定中介机构负责人，有关市州科技局、高新技术产业开发区管委会、部分省级高新技术产业开发区、国家及省级大学科技园负责人，生产力促进中心、创业服务中心、高新区创业服务中心负责人等共250余人参加了会议。

另外拓展开从其他点来深入探讨数量的要求：



1、回到知识产权打分部分：

知识产权打分由知识产权类型、数量、性、与主营产品关联性、获取方式等几个方面组成。具体标准为：



知识产权类型及数量（8分）：发明称为1类知识产权，实用新型，软件著作权等称为2类知识产权。 1项及以上1类知识产权得分7-8分，5项及以上2类知识产权得分为5-6分，3-4项2类知识产权得分3-4分，1-2项2类知识产权得分1-2分，0项知识产权得0分。由此可见，无论多少实用新型，在这方面都无法得到满分。

技术程度（8分）：度高7-8分 较高5-6分，一般3-4分，较低1-2分，无性0分。在此项标准中，发明占有明显优势。但却是存在一些技术性比较高的，因为其本身的技术特性只能申请实用新型。所以不可以性认为发明一定更。相反，在实用新型数量足够多的情况下，出现程度高的的概率更大。

关联性（8分）：即知识产权在产品上发挥的作用。关联性强7-8分，较强5-6分，一般3-4分，较弱1-2分，无关联性0分。在此处，发明并不占有优势。相反，实用新型数量越多，其跟主营产品的关联性会越大。

知识产权获得方式（6分）：：3-6分，受让受赠或并购：1-3分。这里跟知识产权的种类和数量无关。

所以，如果从知识产权得分的细则深入研究会发现，的数量越多，得分高的可能性越大。并一定要一味追求发明。特别是对于配方类的发明其技术含量未必比实用新型高，只是因为配方和方式方法只能申请发明罢了。

2、研发费用部分：

对于申报而言，合理的研发费用占比越高，通过率越高。而研发费用的归集在于研发本身，而作为研发成果是研发工作开展的有力。研发成果越多，与之相对应的研发越容易被认可，产生的研发费用就越高，研发费用的归集相对越容易。一个企业，若三年内只产生了5个实用新型，其开展研发项目的费用若太高，那就太假了。对于一个中型的年销售额5000万的企业而言，其而研发费用至少应达到250万。平均到5个实用新型上。一个实用新型的研发费用高达五十多万。稍微想一想就知道要么是申报材料作假，要么研发管理制度存在问题。而如果按照15个来看：产生一个所需的研发费用为17万。这就相对正常了。

3，高新技术产品的销售收入：

审核中，企业高新技术产品的销售收入要达到60%以上。也就说企业大部分收入来自于高新技术产品。而高企中的高新技术产品不一定要取得高新技术产品的证书，但一定要有和检测报告等文件相对应。因此，越多，所覆盖的产品范围越广，可计入高新技术产品销售收入的产品就越多。对于产品数量较少的企业而言，几乎可以达到的的高新技术产品收入，而一个产品可以对应多个，这对高新技术产品的评判是非常有利的。但有些企业产品种类较多，那用大量来附带产品面就显得尤为重要了。在这种情况下，若数量太少，会出现高新技术产品销售收入不达标的情况，就算强行归集进去，也不会认可。假设企业拥有10类产品，销售收入都比较平均，但对应的只有6个，那在1个对应1个产品的情况下才勉强符合要求，若其中出现2个对应1个产品，或有1个技术含量较低，其对应的产品不被认可为高新技术产品。则会出现高新技术产品销售收入不达标的情况。若企业拥有18个，平均每个产品可对应1.8个。就算其中出现数个对应1个产品，或有个别技术含量不达标的情况。对结果不会产生太大影响。

章 总 则
　　条 为扶持和鼓励发展，根据《共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。
　　第二条 本办法所称的是指：在《国家支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
　　第三条认定管理工作应遵循企体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。
　　第四条 依据本办法认定的，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申报享受税收优惠政策。
　　第五条 、财政部、税务总局负责全国认定工作的、管理和监督。