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出借招投标证书需承担的责任
《人民共和国建筑法》第六十六条规定:建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
(l)责令改正。这里讲的“责令改正”,是指有关行政执法机关责令建筑施工企业收回其转让、出借的资质证书;对使用该企业名义承揽工程的单位和个人责令停止工程施工,已签订的工程建筑合同应属无效,由此造成的损失按照《民法通则》和《经济合同法》的规定处理。
(2)没收违法所得。这里讲的“违法所得”,是指建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的所取得的全部收入。
(3)并处罚款。行政执法机关在对建筑施工企业没收违法所得的同时,还要对其处以罚款。
(4)可以责令停业整顿,降低资质等级。有关行政执法机关根据违法行为情节轻重、影响大小等因素,可以给予建筑施工企业责令停业整顿、降低资质等级的处罚。
(5)情节严重的,吊销资质证书。
(6)对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,由建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿的民事责任 ,即两者对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失均须全面承担清偿的责任,损失方得部分或者全部地向任一债务人要求清偿债务,任一债务人在债务未清偿之前均负有全部清偿责任。
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企业资质引起废标的情况
(1)投标企业资质证书,包括主项资质和增项资质,也包括同时具备两项或多项资质等。常见的废标情形包括以下几种情形:
①法定代表人已经变更而原资质证书、营业执照没有及时变更。
②“投标企业基本情况表”中的法定代表人与营业执照、授权委托书中法定代表人名字不一致。
企业资质、业绩方面引起废标的几种典型错误
③忽视了招标文件对增项资质的特别要求而废标。
④忽视了招标文件对双资质的要求。如:某监理招标文件要求具备市政工程监理与公路工程监理;某投标企业只有其中一甲或者一甲一乙,自然会废标。其中的一个“与”字意即同时具备,出现了常识性错误。
(2)关于施工企业安全生产证件,包括施工企业安全生产许可证、项目经理和安全生产负责人和安全员的安全生产合格证。常见的废标情形包括以下几种情形。
①证书没有按时年审而过期。
②项目经理、安全生产负责人和安全员的安全生产证件等级(B证、C证)不符合要求等。
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1. 密封检查由谁来检查?
开标时,投标人或者其选出的代表应当检查投标文件的密封情况。这里的密封检查,应当由投标人各自检查己方投标文件,或者选出一名代表对所有投标文件进行统一检查。密封检查是给投标方的一项保障措施。发现己方投标文件有被做手脚的嫌疑后,应及时向工作人员提出,维护自身权益。
有些地方在开标时要求投标人互相检查投标文件,导致以检查投标文件密封情况的名义排斥竞争对手,扭曲了密封检查的立法意图。
2. 密封有问题,投标无效?
投标文件密封有问题,不能判定投标无效。发现密封问题的,应如实记录在开标记录中,开标评标应正常进行。在开标、评标正常进行期间,招标人应当进行调查。如因密封问题导致信息泄露或发现工作人员存在不规范行为,应向监督部门报告并重新组织投标。
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商务标在投标过程中的作用
主要判断该投标企业是否符合招标文件要求的资格等因素,一般在投标报名时就会进行资格预审,达标后才有资格参加投标活动。
技术标在投标过程中的作用
如果是建设项目,则包括全部施工组织设计内容,用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求,投标人应当认真按照规定填写标书文件中的技术部分,包括技术方案,产品技术资料,实施计划等等。
狐域标书公司团队成员均从事项目咨询工作多年,积累了丰富的编写工作经验。以化的水平提供商业计划书,可行性研究报告、项目建议书等咨询报告,能为客户提供化、个性化服务,以高水平、的咨询报告,大程度满足不同客户的要求。
如何辨别甲方的招标是真实规范的还是走走过场?
,要看项目情况、招标公司及参与投标公司情况。如果有一家企业在这家招标公司的多次招标活动中多次中标,甲方这家招标公司为公开招标单位,那么这种招标肯定是走过场的,没有必要参与。利于甲地有招标公司,结果甲地却让乙地的招标公司公开招标,丙企业在这家招标公司多次中标,这次项目丙企业参与那说明这次招标为走过场无疑了。
其次,要认真阅读标书,如果标书里面的某些要求只是某一两家供货企业的技术特长,或有品牌、型号的情况,这种标书一定是由某一企业编写的,如果自己的技术水平达不到或拿货价格无优势,那参与投标就没多大意义了,因此通过多种渠道了解项目的情况才是正解。
后,要杜绝陪标现象,需要多方面努力竞投标的正规化。招投标作为一种特殊的交易方式和订立合同的特殊程序制度,目前已逐步成为商业合同中通行的一种做法。但在实际操作过程中,也会出现一些不和谐的“暗流”。
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陪标的分类
发标方主导型
类是发标方主导型的,如早就看中了一家投资商,甚至早就签订投资协议了,为了体现“三公”,还得冠冕堂皇地搞个招标会,这时候,就需要动用陪标技术了,万一半路杀出个“程咬金”,会用“由于技术性问题”等托辞来暂时中止混乱游戏。又如开发商引入建筑商,基本上都是内定的,但是各地都定了“超过一定规模的项目都要公开招标”的制度,一般是例行公事地从陪标库里找几家来参演一下就可以了,而且不用报酬,因为以后也不一定用得上。
投标方主导型
第二类是投标方主导型的,为了抬高标底或垄断局面,投标人会事先串通一家或数家陪标者集体参与。
承办方主导型
第三类是承办方主导型的,如一般土地拍卖要求三家以上的开发商参加,承办的拍卖行如果预感到人气不足,及早下手收买陪标者,否则,拍卖会搞不成,拍卖佣金就泡汤了。其实,陪标只是招标过程中的灰色行为之一,串标、卖标、买标、弃标、泄标等不一而足。