上海杨浦危废固废处置

创新收集储存模式，破解中小企业“处置难”

“我们按预约时间把危废打包好，处置公司却说临时来不了，长的时候拖了6个月。”两年前危废处置的窘境，让佛山市振达家具有限公司经理杜兵印象深刻。由于危废量少，签约的大型危废处置单位经常以路途远、不顺路等原因爽约。

2018年底，佛山市生态环境局探索开展危险废物收集储存试点，让杜兵看到了希望。他通过市生态环境局网上平台搜索危废收集企业，找到了佛山碧海蓝天公司。“现在提周来电话预约，准时上门清运，价格还比以前便宜。”杜兵高兴地说。

“处置难、收费贵，问题非常，严重影响中小微企业合法处置危废的积极性。”佛山市生态环境局副局长唐来奎介绍说，佛山涉危废产生单位有两万多家，大部分是中小微企业；然而，去年底全市只有6家危险废物持证经营企业，而且处置类别少。

将收集、储存从“收集+处置”的综合模式中分离出来。从2018年底开始，佛山市开展危险废物收集试点，通过社会公开招标培育了19家收集试点单位。

危险废物处理行业
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行业进入集中度提升的竞争阶段。2019年我国危废处理行业的CR10达到11.5%，同比增长59.7%，实现大幅增长。在经历过起步、快速发展阶段后，行业进入集中度提升的竞争阶段。

近两三年内市场将迎来危废处置利用能力的集中释放。根据项目投资、审批、建设周期，2015-2017年大批投建的项目，将在2019年起的两三年内陆续投产。危废总体处理能力不足的矛盾，以及区域性结构性处理能力不均衡的问题将得到一定缓解。

围绕危险废物物料来源的竞争将加剧。今年以来，一些处理价格过高的地区（比如山东、江浙等）均难以维持高处理价位，市场进入平稳发展阶段，行业投资热度降温，围绕危险废物物料来源的竞争将加剧。新建项目技术和管理水平总体提升，对原有设施陈旧、技术落后、管理不规范、规模不适宜的经营单位将产生较大竞争压力。

产能利用率偏低，区域间结构性供需失衡严重

我国危废种类较为繁杂，而大部分危废处置企业规模较小，处理资质单一，难以处理复杂的危废，造成行业产能扩张的同时，供需端结构不匹配，再加上产能投产周期较长、部分产能选址不合适、工艺不达标等问题，致使我国危废处理产能利用率仍然偏低。但另一方面，由于不同省份间危废跨区域转让审批较为严格，导致各省的危废处置供需格局存在差异，部分地区危废处置产能存在较大缺口，如江苏、内蒙古、山东、湖南、浙江、广东、山东等地。