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财政部印发的《关于加强新时代注册会计师行业人才工作的指导意见》,明确了新时代加强注册会计师行业人才工作任务,提出了聚焦注册会计师行业人才“缺”短板,深入推进会计师事务所合伙人、行业国际化人才等培养工程。《指导意见》是近年来财政部直接印发的指导改进完善我国注册会计师行业人才工作的个文件,充分体现了财政部对新时代注册会计师行业人才工作的关心和重视。

制定出台《指导意见》加强新时代行业人才工作,是全面贯彻落实党中央、关于新时代人才工作的重大决策部署,以及贯彻落实《国家“十四五”期间人才发展规划》的具体行动。《国家“十四五”期间人才发展规划》进一步明确了我国未来五年人才工作的目标、任务、措施,要求牢固确立人才发展的战略地位,培养引进用好人才。为此亟需深入实施新时代人才强国战略,不断提升注册会计师行业人才工作,以注册会计师行业发展服务新时代中国经济发展。

近年来,中国会计人才队伍建设、会计服务市场建设和会计理论建设全面加强,会计管理体制机制进一步健全完善,新技术、新产业、新业态和新的商业模式推动会计转型升级走向国际化。新时代,会计在推进国家治理现代化、保护国家经济安全和利益、推动经济社会发展中发挥着日益重要的作用,国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要将会计视为生产性服务业,也包括主要为资本市场提供鉴证和咨询等服务的立审计。当务之急,需要通过会计人才国际化培养模式,提高财务高管化质量与国际化水平,以实现做大做强,达到走出去的目的。如果中国的立审计走不出去,便无法实现为“”服务,所以提高中国立审计国际化培养水平,实现审计走出去的目标,使新一代的立审计人才在国际经济中,真正具有审核签证作用。

“走出去”和“”倡议的实施,离不开国际化会计人才,重视和加强国际化会计人才建设,培养和造就一大批通晓国际商务规则、熟练掌握会计审计知识的高素质会计人才,更好地为我国企业顺利迈向国际,有效参与国际经济竞争服务。2018年至今,财政部多次印发年度《国际化会计人才培养工程实施方案》,旨在深入贯彻落实国家人才强国战略,不断增强我国在国际会计领域的话语权和影响力,持续培养一批符合我国会计工作国际交流与合作需要的国际化会计人才。

2021年11月,AIA委托UK ENIC对更新后的AIA资格(PQ)进行立评估和标准测试,已参照英国的监管资格框架(RQF)进行评估。新的AIA资质已由UK ENIC对AIA国际资质和技能进行了立评估,以确保AIA资质的高水准。这一标准测试的总体目标是为了促进各国更广泛地了解AIA资格三个级别的教育水平和AIA国际会计师(IA)称号。

2022年,AIA再次委托UK ENIC对更新后的AIA资格(PQ)进行额外的立评估和标准测试,以更好的服务于国际与职业教育资历框架下的跨境资历认可。作为对照分析的一部分,UK ENIC对AIA的PQ内容和评估进行了深入的比较。AIA PQ以及三个现有资质对于2021 RQF的调查结果和水平的可比性被用于国际教育体系相应参考范围。UK ENIC将AIA框架级别与中国、印度、马来西亚和阿拉伯联合酋长国四个国家资格级别进行了比较分析,资格评估使用完善的资质标准评审方法,就每项资格的入门要求、学习时间、架构、内容、学习成果、学习模式、评估及相关成果进行对比评审。

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