上海静安危险品处理公司

那么，当前我国能源产业中危废处置现状如何？仍存在哪些问题？

危废产量与日俱增

据了解，危废包括工业危废、医疗废物以及其他危废，其中以工业危废为主，主要产生自化学工业、炼油工业、金属工业等领域。比如，石油炼制和天然气开采过程中的各类废矿物油、煤炭加工过程中的残渣和废液、天然气开采除汞净化过程中的含汞废物等。

对于危废的处置，目前主要有无害化处置和资源化利用。其中，无害化处置指通过物理、化学方法，减少或消除危废对环境或人体的危害性，包括焚烧、填埋等；资源化利用即通过对有回收利用价值的危废进行处理后再利用。

近几年我国危废产生量不断增加。生态环境部统计数据显示，2019年向社会发布固体废物防治信息的196个大、中城市工业危废产生量达4498.9万吨，相较于2015年246个大、中城市2801.8万吨的工业危废产生量，几乎翻了一番。

“随着经济和社会发展，我国危废产生量较大，特别是工业危废呈现增长态势。化工危废总量大、成分复杂，且主要集中于终端处置领域。这给相关危废产生和处置行业也带来了新的要求和挑战。”中国石油和化学工业联合会副秘书长庞广廉表示。

此外，环保督查、清废行动、全国污染源普查等一系列环保督察行动也是危废产量增长的一大驱动力。

“近几年来，我国环保督查趋严，一些此前游离在监管边缘的危废都被倒逼出来了，危废的量也更多地‘露出水面’。”E20环境平台固废产业研究中心负责人潘功对记者表示，“这使我国危废市场变得更活跃，加上资本市场比较看好，近几年我国危废治理行业发展突飞猛进。”

2021年4月22日，太原市生态环境局娄烦分局（以下称娄烦分局）执法人员在娄烦县马家庄乡现场检查时，发现马家庄村乔林沟内倾倒有大量黑色粘稠物伴有刺鼻气味，随即执法人员报送太原市生态环境局寻求技术支持。

太原市生态环境局立即组织人员赴现场勘察，判断黑色粘稠物疑似危险废物，涉嫌环境污染犯罪，遂立即启动联动机制。

2021年4月23日，娄烦分局将案件移送太原市娄烦县，并委托检测公司对倾倒现场的黑色粘稠物采样，经现场快速检测发现该黑色粘稠物呈强酸性，初步认定为危险废物。

同日，太原市娄烦县正式立案，并将案件报送至太原市，迅速开展调查取证和侦破工作，对相关犯罪嫌疑人进行了抓捕。

经查，本案涉及山东和河南等省，山西娄烦县境内共有3处危险废物倾倒点，合计约3630余吨。

太原市生态环境局会同太原市联合开展跨省调查，溯源娄烦县境内倾倒的黑色粘稠物系山东某石化企业产生的废油渣非法转移至河南某企业进行非法处置后产生的二次油渣。

根据采样鉴定结果，该废油渣属于危险废物。目前太原市娄烦县人民已启动环境应急专项资金用于开展污染调查和应急处置工作。

“危险废物应急预案”包括哪些内容？依照什么步骤制定？如何修订？

企业应当根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的规定，制定危险废物应急预案并对其进行修订。

（一）环境应急预案的内容

环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。经过评估确定为较大以上环境风险的企业，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

（二）制定环境应急预案的步骤

1. 成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

2. 开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

3. 编制环境应急预案。按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。