南川认证服务特色小镇认证

发展要点编辑
特色小镇商业发展不仅要关注产业升级，更要关注的是城市生活品质的升级。完善配置的设施才能显现出复合商业功能，通过多元化配套体系来满足小镇自给自足的商业需求。成功的商业项目运作与小镇的项目价值形成正比，拥有运营系统完善的项目才能增强小镇的综合吸引力。打造的特色商业产品，使之成为特色小镇风貌的缩影和城市文化的标志。

特色小镇出现房地产化苗头，原因在于一些地方的传统路径依赖。缺钱，认为抢到特色小镇这顶“帽子”，就有项目、来钱快，效果。企业缺地，以特色小镇名义拿地容易，成本低。二者一拍即合，于是，各地出现一批康养小镇、体育小镇、文旅小镇，有的大干快上造景观、炒概念，有的不具备产业基础、盲目“跟风”，有的大包大揽，把特色小镇当作融资平台。然而，没有特色产业支撑，聚不起人气，造出的新镇可能会变“空镇”。前些年，一些地方城镇化“摊大饼”，就尝到了这样的教训，现在该引以为戒了！

针对这一现象，日部委联合发布指导意见，“叫停”特色小镇过度房地产化，防范“假小镇真地产”，防止加剧债务风险。

为贯彻落实党中央、及各部委关于特色小镇、特色小城镇培育建设的精神，按照引导、企业主体、市场化运作的要求，创新建设模式、管理方式和服务手段，推动多元化主体同心同向、共建共享，配合当地做好特色小镇培育、监督工作，顺势而为、因势利导，规划制定、搭建平台，树立典型，有序激发市场活力，使特色小镇和特色小城镇建设成为发展的过程，培育中国特色小镇工作会同中国志愿者服务基金会雷锋传承专项基金、北京五洲恒通认证有限公司等单位，正式推出实施《特色小镇认证标准技术规范》和《特色小镇认证实施规则》，共同筛选并确认一批符合条件的特色小镇，为地方提供特色小镇培育创建及认证服务。

《特色小镇》的发展和建设承载着《新型城镇化》与《乡村振兴》的双重历史使命，在国家大力开展乡村振兴的政策引导和支持下，近年来，特色小镇建设数量如雨后春笋，其中不乏的《特色小镇》建设示范样板，也存在建设质量参差不齐的现象，如何规范地落实国家发改委发布的《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》和《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》成为当前的亟需解决的一大难题，标准化《特色小镇》的建设和认证工作迫在眉睫。为了满足特色小镇标准化建设与认证的人才需求，由北京五洲恒通认证有限公司主办的《特色小镇》审核员培训班于2019年3月18-20日在北京顺利进行，来自北京、辽宁、江苏、云南、四川、湖南、陕西、山东和中国社科院、浙江绍兴文理学院等省市和单位的学员50多人参加本次培训。
2 以定性为主，定量为辅

小城镇的特色可简单概括为产业特色、风貌特色、文化特色、体制活力等，这些特色选项的呈现以定性描述居多。但是，完全的定性描述会导致标准评判的弹性过大，降低标准的科学与严谨性。而少量且必要的定量指标客观严谨，虽然使评审增加了一定的复杂性，但能够标准的科学与严密。

所以，本次标准的制定以定性为主，定量为辅。在选择定量指标时尽量精简定量指标的数量，同时尽量使定量指标简单化增强可评性。
如何衡量小城镇的建设是否宜居?

和谐宜居的美丽环境是对小城镇风貌与建设特色的要求。是对城镇风貌特色的要求，依据研究，将城镇风貌分为整体格局与空间布局、道路路网、街巷风貌、建筑风貌、住区环境等5个指标，评价小城镇风貌特色。其次，标准对镇区环境(公园绿地、环境卫生)以及镇域内美丽乡村建设两大项提出了相关考核要求。

和谐宜居的美丽环境是特色小镇的核心载体，对此给予25分的评分权重。