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关于举办国企采购“两个新版规范”宣贯培训班的通知

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关于举办国企采购“两个新版规范”宣贯培训班的通知

各有关单位:

合法合规开展经营活动,是广大国有企业贯彻落实党的二精神的基本要求。为防止国有资产流失,办公厅已经建立起国有企业违规经营投资责任追究制度。2023年4月17日,国资委办公厅印发《关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》(国资厅发监责〔2023〕10号)。

招标采购是国有企业经营活动的重要组成部分,既要规范和地完成采购活动,为企业生产经营提供坚强保障;又要兼顾“公平”和“效率”问题,实现“合规性”与“降本增效”的协调统一;更要规范采购行为,提高采购效率,降低企业成本。

然而,很多国有企业在招标采购操作执行过程中,普遍存在质量不高、中标与恶意竞争并存、效率低下、串通投标不时出现等问题,广为相关各方诟病,甚至在一定程度上制约了企业生产经营活动的开展。国有企业如何提高操作技能,防范招标采购风险,应对日常审计,为帮助有关人员熟悉了解团体标准《国有企业采购操作规范》(2023年修订版)和《国有企业服务采购操作规范》的内容,帮助广大国有企业解疑释惑,特举办此次培训班,请各单位积极选派相关人员参加。现将有关事项通知如下:


一、培训内容

(一)国企采购的合规管理

1.依法招标的项目严格遵循招标法体系

(1)如何界定国有企业依法招标的项目范围

(2)怎样正确地适用邀请招标

(3)招标投标法及其实施条例规定哪些项目可以依法不招标

2.非依法招标的项目需要企业建章立制

(1)《国有企业采购操作规范》(2023年修订版)宣贯与借鉴

(2)《非招标采购代理服务规范》明确有哪些采购方式

(3)国企如何建构符合自身特点的非招标制度体系

3.国企采购的审计要点

(1)该不该买——审查采购计划

(2)何时买——审查采购时间

(3)怎么买——审查采购方式

(4)买谁的——审查开评标过程

(5)买了多少——审查合同

(6)验收结算——审查数量质量

(二)《国有企业服务采购操作规范》团体标准解读

1.服务的定义、特点及分类

2.国有企业如何采购服务项目

3.服务采购的组织和实施

4.服务采购合同的签订和履行

5.异议投诉处理和采购监督

6.如何评价服务采购项目

(三)国企采购的风险防范

1.风险一:逢采购必招标,有悖供应链战略

(1)国企“逢采购必招标”的原因分析及后果

(2)供应链战略的核心要义及关键点

(3)如何实现从“小采购”到“大采购”的转变

2.风险二:选择代理机构跟着感觉走

(1)当前选择代理机构的问题

(2)选择代理机构应看重哪些点

3.风险三:需求管理不到位,采购质量欠佳

(1)国企采购人如何获得明确的采购需求

(2)什么是采购需求,明确需求应注意什么

(3)商务要求设置的负面清单有哪些

(4)技术要求设置遵循的基本原则

(5)功能质量指标设置为加分条件的注意事项

4.风险四:投标人十标九围十标九串

5.风险五:评标判“死刑式”的否决投标和废标

(1)业主评委真的随便安排吗

(2)否决投标的基本原则

(3)评标过程中的主要任务

(4)招标人对评标的问题如何纠正

6.风险六:将“评定分离”异化为“意中人中标”

(1)如何看待“评定分离”

(2)怎样用好“评定分离”

(3)推进“评定分离”时的注意事项

7.风险七:中标人转包或违法分包

(1)什么是转包,其表现有哪些

(2)什么是违法分包,其表现形式有哪些

(3)合法分包4个要件

8.风险八:履约验收走过场,中标人以次充好蒙混过关

(1)确保签订的合同有效

(2)国企采购人如何做好验收工作

(3)加强供应商不良行为管理

9.风险九:采购价格明显市场成交均价

(1)原因之一:战略、瓶颈、杠杆采购的供求关系决定

(2)原因之二:一般物资采购缺乏配置标准

(3)原因之三:供应商寻源和储备不足,竞争不充分

(4)原因之四:内控不到位,相关人员暗箱操作吃回扣

(5)原因之五:相关人员谈判能力不足,受制于供应商

10.风险十:供应商胡搅蛮缠式的异议和投诉

(1)如何看待异议投诉

(2)引发异议投诉的原因有哪些

(3)如何正确答复异议协助处理投诉

二、参加对象

1.各招标采购行政主管部门、国资委管理部门、各公管办、行政服务中心、公共资源交易中心、采购中心等相关人员;

2.各单位从事招标采购、基建工程、纪检监察、财务、审计、合同、法务等部门相关人员;

3.招标代理机构及其他相关人员。

三、授课师资

拟邀请国家发改委、中国招标投标协会等有关部门的学者现场授课,结合经典案例分析,并进行互动交流和现场答疑。

四、时间地点

2023年07月13日—07月16日    哈尔滨市  (13日全天报到)

2023年07月26日—07月29日    呼和浩特市(26日全天报到)

2023年08月10日—08月13日    西宁市    (10日全天报到)

2023年08月25日—08月28日    昆明市    (25日全天报到)

2023年09月14日—09月17日    成都市    (14日全天报到)

2023年09月22日—09月25日    深圳市    (22日全天报到)

五、收费标准

A.3600元/人(含培训、资料、电子课件、场地及培训期间午餐),住宿统一安排,费用自理。

B.5600元/人(含培训、资料、电子课件、场地、证书及培训期间午餐),住宿统一安排,费用自理。

六、报名办法

报名咨询周震


下一条:北京EPC工程总承包项目合同管理与风险防范专题培训班通知
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