《招标法》第十九条规定：“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。”七部委30号令第二十八条规定：“招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。
招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节和其它节假日。
这是招标书主要的内容，主要由使用单位提供资料，使用单位和招标机构共同编制。 下面以机床为例说明编制技术要求和附件时应注意的事项。 当然项目不同对编制标书有不同的要求，但这里不涉及不同点，只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的主要内容有：设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度、工艺流程、检查验收方式及标准，还包括对原材料、零配件、工具、包装的具体要求，以及安全、环保、节能、劳动保护等方面的要求。附件通常包括典型零件加工图纸等。
以机床为例说明技术要求及附件的编写。 标书大致可分为11项。就11项内容简要说明。 A．招标编号：便于项目管理，由招标公司编号。 B．设备名称：注意准确，符合国际、行业规范。 C．数量：单位明确、防止误会，数量准确。 D．交货日期：要求合理的制造工期，避免因工期不合理，排斥潜在投标者。一般机床3－6个月，大型机床8－10个月或更长。 E．设备用途及技术要求：
标书制作合作流程：
1、提供招标文件给我们。
2、招标文件难点分析，确定报价，商定交付时间。
3、达成合作共识，签订合同及保密协议。
4、客户交预付款。
5、开始撰写标书、随时与客户沟通交流。
6、规定时间内交付标书样本，客户审核、检查，不满意免费修改。
7、规定时间内客户交付尾款，交付可打印使用的电子版标书。
代写标书需要代写人有丰富的代写经验，对标书的制作流程很了解，这样制作标书周期会短很多，而且制作出的标书质量更高，标书的制作过程很麻烦，不同的标书有不同的制作要求，在制作之前需要代写人对相关要求了解清楚，这样会少走一些弯路。