生活饮用水供水单位和生物制品生产单位承担的刑事责任
（－）生活饮用水供水单位承担的刑事责任
刑法第三百三十条规定，违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以下七年以下有期徒刑：（一）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准；……。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。在本条中，生活饮用水供水单位可能构成的犯罪就是刑法第三百三十条规定的妨害传染病防治罪。
生活饮用水供水单位构成妨害传染病防治罪表现在以下四个方面：，生活饮用水供水单位违反传染病防治法的规定，供应不符合国家卫生标准和卫生规范的生活饮用水的行为侵犯的客体是国家对甲类传染病的管理秩序。第二，在客观方面具备两个条件：一是行为要件，即供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准；二是结果要件，即引起甲类传染病传播或者有传播的严重危险。“引起甲类传染病传播”，属于刑法上的实害犯，而“引起甲类传染病有传播的严重危险”，属于刑法上的危险犯。第三，犯罪主体包括供水单位及其负有责任的主管人员和其他直接责任人员。第四，犯罪主体的主观方面是过失，尽管行为人对违反国家规定的饮用水卫生标准可能是故意的，但行为人对引起甲类传染病传播或者严重传播危险的后果的心理状态是过失。
根据刑法第三百三十条的规定，生活饮用水供水单位构成妨害传染病防治罪的，对饮用水供水单位判处罚金，并对供水单位的负有责任的主管人员和其他直接责任人员判处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处以三年以上七年以下有期徒刑。所谓“后果特别严重”是指造成众多人感染甲类传染病以及多人死亡等特别严重后果的。
我家里的自来水为什么有氯味？饮用水消毒方式有哪些？
解答：自来水用液氯消毒是国内外常见的消毒方法。为了保持自来水消毒效果和避免在管网输送到用户的过程中的微生物污染，自来水中的余氯含量要在0.05mg/L以上，所以自来水会带有氯味。我国目前饮用水消毒的方法主要有液氯氯化消毒、二氧化氯消毒、氯胺消毒、紫外线消毒或臭氧消毒。饮用水采用的消毒方式不同，消毒剂余量的卫生要求也不一样。但总体微生物指标和理化指标均要符合国家饮用水标准方可供给千家万户使用，市疾控中心会对我市自来水进行定期采抽样检测，保障我市市民的饮用水安全。
病毒通常的接种禁忌有哪些？
解答：根据国家《病毒接种技术指南（版）》有关接种禁忌：
1、对的活性成分、任何一种非活性成分、生产工艺中使用的物质过敏者，或以前接种同类时出现过敏者
2、既往发生过严重过敏反应者（如急性过敏反应、血管神经性水肿、呼吸困难等）
3、患有未控制的癫痫和其他严重神经系统疾病者（如横贯性脊髓炎、格林巴利综合症、脱髓鞘疾病等）
4、正在发热者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性发作期，或未控制的严重慢性病患者
5、妊娠期妇女
6、特定人群接种建议如慢性病人群：健康状况稳定，药物控制良好的慢性病人群建议接种。
目前香港第5波波及的死亡病例大于90%的为60岁以上的老年长者，大于90%死亡病例没有接种2剂病毒。为此，我们呼吁老年长者，为自己、为家人，为社会，还未接种病毒的，迅速接种，共建屏障。育龄期和哺乳期女性：不推荐仅因接种而采取特别医学措施（如终止妊娠），建议做好孕期检查和随访，不必仅因接种而延迟怀孕计划，建议感染高风险的哺乳期女性（如医务人员等）接种，建议继续母乳喂养。
消毒产品卫生安全评价报告
网上备案办事指南
一、适用范围
本指南适用于利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械以外的类、第二类消毒产品卫生安全评价报告备案的申请和办理。
消毒产品卫生安全评价报告网上备案“跨省通办”是指产品责任单位通过全国一体化政务服务平台（“跨省通办”服务专区）或全国消毒产品网上备案信息服务平台（
）向所在地省级卫生健康行政部门主动备案消毒产品卫生安全评价报告。
消毒产品按照消毒产品用途、使用对象的风险程度实行分类管理。
类消毒产品是具有较高风险，需要严格管理以安全、有效的消毒产品，包括用于医疗器械的高水平消毒剂和消毒器械、灭菌剂和灭菌器械，皮肤黏膜消毒剂，生物指示物、灭菌效果化学指示物。第二类消毒产品是具有中度风险，需要加强管理以安全、有效的消毒产品，包括除类产品外的消毒剂、消毒器械、化学指示物，以及带有灭菌标识的灭菌物品包装物、抗（抑）菌制剂。
同一个消毒产品涉及不同类别时，应当以较高风险类别进行管理。
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总则
条为了加强生活饮用水卫生监督管理，生活饮用水卫生安全，保障城乡居民身体健康，根据《人民共和国传染病防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内，以集中式供水、二次供水方式提供的生活饮用水和现制现售饮用水，以及涉及饮用水卫生安全的产品（以下简称涉水产品）的卫生监督管理，适用本办法。
瓶（桶）装等包装饮用水的监督管理，按照食品安全法律、法规的规定执行。
饮用水水源的保护和管理，按照有关法律、法规规定执行。
第三条市、区县人民应当将生活饮用水卫生安全保障纳入国民经济和社会发展规划，建立健全城乡生活饮用水卫生安全保障体系，并将所需经费列入同级财政预算。
市、区县人民应当制定扶持政策，加大对农村公共供水事业投入，提升农村生活饮用水安全供水能力，保障农村生活饮用水卫生安全。
市、区县人民应当加快城乡供水一体化建设，推进城市公共供水管网向农村延伸；在城市公共供水管网覆盖不到的区域，发展农村规模化集中式供水。
第四条市、区县卫生健康主管部门负责本行政区域内生活饮用水卫生监督工作。
生态环境、住房城乡建设、水利、应急管理、行政审批、市场监管、城市管理等部门，应当按照各自职责和本办法的规定做好生活饮用水卫生监督管理的相关工作。
镇人民、街道办事处应当协助有关部门做好本辖区的生活饮用水卫生监督管理工作。
第五条集中式供水单位、二次供水单位、现制现售饮用水经营者和涉水产品生产、经营者，应当依照法律、法规和相关国家标准、规范从事生产经营活动，生活饮用水和涉水产品卫生安全，及时公布生活饮用水卫生信息，接受社会监督。
第六条市、区县卫生健康主管部门以及有关部门、新闻媒体应当加强生活饮用水卫生安全宣传，普及生活饮用水卫生安全知识。
卫生管理
第七条集中式供水单位和二次供水单位应当依法取得营业执照、卫生许可证，方可从事生活饮用水生产、经营。
现制现售饮用水经营者应当依法取得营业执照，并于设备投入经营之日起三十日内到所在区县卫生健康主管部门备案。备案时，应当提供营业执照、涉水产品卫生许可批准文件证明材料和水质检测合格报告等材料。
第八条集中式供水单位应当遵守下列规定：
（一）生产环境、工艺流程、设备设施等符合国家卫生规范；
（二）配备符合净水工艺的水净化处理设施和消毒设施，并正常运转；
（三）按照规定设立水质检验室，配备检验人员和仪器设备，进行水质检验；
（四）水质符合国家卫生标准和卫生规范。分质供水水质符合饮用净水水质标准或者生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范的卫生要求；
（五）法律、法规和国家卫生标准、卫生规范的其他规定。
农村小型集中式供水单位达不到前款第三项规定要求的，应当委托具有资质的水质检验机构进行水质检验。对于农村集体经济薄弱、无力委托检验的，区县人民应当给予扶持。
第九条二次供水单位应当遵守下列规定：
（一）二次供水设施及其设计符合国家卫生规范；
（二）二次供水水质符合国家卫生标准和卫生规范；
（三）每半年至少进行一次水质检测，检测完成后两日内向用户公示检测结果，检测不合格的不得供水；
（四）加强储水设施的卫生防护，每半年至少对储水设施进行一次清洗消毒，清洗消毒后两日内向用户公示清洗、消毒情况；
（五）法律、法规和国家卫生标准、卫生规范的其他规定。
第十条现制现售饮用水原水应当符合国家生活饮用水卫生标准；出水水质应当符合生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范或者饮用净水水质标准的卫生要求。
第十一条现制现售饮用水设备选址、设计、安装应当符合下列要求：
（一）符合城市市容和环境卫生、物业管理的有关规定；
（二）设备不得在产生粉尘、有毒有害气体等污染源的安全防护距离范围内设置，与垃圾房（箱）、厕所、化粪池等可能对饮用水卫生造成直接或者潜在危害的设施直线距离在二十米以上；
（三）设备安装位置地面平整、固化，设备底部离地面十厘米以上，设备周围不得有积水；
（四）设备与生活饮用水管网连接处安装止回装置；
（五）设备净水出水口处安装安全防护装置，并保持正常使用；
（六）设备置于所在区域的视频监控范围内，或者自行安装视频监控设施。
第十二条现制现售饮用水经营者应当遵守下列规定：
（一）在居民生活区内安装、改造现制现售饮用水设备，应当征得业主或者负有物业管理责任的单位同意；
（二）现制现售饮用水设备取用原水前，应当到供水企业办理用水开户手续，不得擅自在公共供水管网上接水或者擅自使用转供水；
（三）根据现制现售饮用水设备额定参数或者水质状况及时更换水处理材料，更换材料时应当邀请用户代表现场监督并在更换记录上签字，更换后应当放水冲洗，确保出水水质合格；
（四）每半年至少进行一次出水水质检测，检测不合格的不得供水；
（五）定期对现制现售饮用水设备进行检查，确保设备正常运行；
（六）设置尾水回收设备，制定尾水利用方案，对尾水进行回收利用，不得直接排放。
第十三条现制现售饮用水经营者应当在设备或者周边醒目位置及时公示下列信息，并信息的真实性：
（一）营业执照复印件、设备管理人员联系方式；
（二）设备卫生许可批准文件复印件；
（三）水质检测时间、结果；
（四）设备清洗、消毒、维护和检查记录；
（五）水处理材料更换情况。
鼓励现制现售饮用水经营者运用二维码等信息化手段公示上述信息。
第十四条集中式供水单位、二次供水单位和现制现售饮用水经营者应当按照规定对水质进行检测；不具备水质检测条件的，应当委托有资质的检测机构进行水质检测。
水质检测完毕应当形成书面检测报告，并于报告出具之日起十日内报卫生健康主管部门。
第十五条涉水产品生产企业应当依法取得营业执照和涉水产品卫生许可批准文件，方可生产和销售。
禁止生产、销售、使用无卫生许可批准文件或者不符合国家卫生标准、卫生规范的涉水产品。
第十六条涉水产品经营者应当建立进货检查制度，查验涉水产品卫生许可批准文件，建立进货和销售台账，并保存相关凭证。
第十七条集中式供水单位、二次供水单位和现制现售饮用水经营者，应当使用符合国家卫生标准、卫生规范的涉水产品和消毒产品。购买时，应当索取、查验涉水产品卫生许可批准文件和消毒产品生产企业卫生许可证、产品卫生安全评价报告，并记录产品名称、购入渠道、数量等有关信息。
第十八条直接从事生活饮用水供、管水人员和直接从事水质处理器（材料）生产的人员，取得健康合格证明后方可上岗工作，且每年至少进行一次健康检查。
患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他影响生活饮用水卫生安全疾病的人员和病原携带者，不得直接从事生活饮用水供、管水或者水质处理器（材料）生产的工作。
第十九条集中式供水单位和二次供水单位、现制现售饮用水经营者以及涉水产品生产企业，应当建立岗前培训制度，组织从业人员参加生活饮用水方面的法律、法规、标准、规范和卫生知识的培训。
水利、卫生健康主管部门应当按照职责分工组织农村小型集中式供水单位的从业人员，进行生活饮用水方面的法律、法规、标准、规范和卫生知识的培训。培训所需费用由同级人民承担。
第二十条集中式供水单位、二次供水单位和现制现售饮用水经营者应当建立卫生管理档案。卫生管理档案应当由专人管理，至少保存四年。卫生管理档案应当包括下列内容：
（一）卫生管理机构设置和人员配备情况；
（二）制水工艺流程、卫生管理制度和饮用水污染事件应急预案；
（三）供水设施设备的更新、检修、保养、清洗、消毒记录；
（四）涉水产品、消毒产品等生产原（辅）料进货查验记录以及相关凭证；
（五）水质处理器（材料）使用、维护、更换等情况记录；
（六）从业人员健康检查和培训情况；
（七）水质检测记录和检测报告；
（八）其他需要存档的材料。
监督管理
第二十五条新建、改建、扩建集中式供水建设项目、二次供水设施工程项目，应当符合卫生要求，水质净化处理设施、消毒设施和其他卫生设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第二十六条卫生健康主管部门应当建立生活饮用水卫生监管对象名录，制定监督监测年度计划，对集中式供水单位、二次供水单位、现制现售饮用水经营者和涉水产品生产、经营者进行卫生监督检查，定期对生活饮用水、涉水产品进行抽检，并公布抽检结果。抽检所需费用由同级人民承担。
对居民多次投诉举报、有严重违法违规记录等情况的监管对象，应当加大抽检力度。
被检查单位应当配合卫生健康等部门的监督检查，按照要求提供真实的资料和数据，并对所提供资料和数据的真实性负责。
第二十七条市、区县人民有关部门在生活饮用水监督管理中应当履行下列职责：
（一）生态环境主管部门负责生活饮用水水源生态环境保护监督管理工作，定期对生活饮用水水源水质进行监测；
（二）住房城乡建设主管部门负责监督物业服务企业做好服务区域内现制现售饮用水经营等活动的管理工作，依法查处违反物业管理规定的相关行为；
（三）水利主管部门负责组织实施生活饮用水供水工程建设管理工作，指导供水企业做好生活饮用水生产经营工作，负责节约用水和水资源监测工作；
（四）应急管理主管部门依法指导协调卫生健康、水利、生态环境等部门做好生活饮用水污染事件应急管理工作；
（五）行政审批服务主管部门依法对从事生活饮用水和涉水产品生产经营的市场主体进行登记注册，依法办理生活饮用水卫生许可相关政务服务事项；
（六）市场监管主管部门依法查处现制现售经营者无照生产经营、虚假广告等违法行为；
（七）城市管理主管部门依法查处现制现售饮用水设备设置不符合城市市容和环境卫生规定的违法行为。
第二十八条市、区县人民应当组织卫生健康、水利、生态环境、城市管理等部门建立信息共享、执法联动工作机制，共同保障生活饮用水卫生安全。
第二十九条公民、法人和其他组织发现违反生活饮用水卫生管理规定的行为或者生活饮用水水质疑似污染的，可以向市民投诉中心或者有关部门投诉举报。
有关部门接到投诉举报后，应当及时对投诉举报的内容调查核实、依法处理，并按照规定时限回复投诉举报人。
食品经营许可证现场核查内容
门头招牌（要固定与营业执照一致）；
营业执照正本上墙；
所有从业人员健康证需上墙公示（健康证不过期）；
规章制度做成KT板并上墙悬挂（能看清楚制度内容）；
食品柜台、食品货架离地离墙15厘米（所有货品需上架，不可直接放置在地面上）；
冰柜、冷冻柜等储存冷藏冷冻食品设施；原料半成品和成品分开存放并带标识，原料生食、熟食分开存放并带标识（生熟标识、原料成品半成品标识）；
带标识的封闭式垃圾桶2-3个（脚踏式垃圾桶1个及以上，其他带盖红色大桶若干，能满足厨房需要）；
防虫防鼠设施（灭蝇灯、粘鼠板或其他防虫防鼠设施）；
水池带标识标注（洗菜池、洗肉池等）；
餐具清洗消毒池并带标识（洗碗池、消毒池）；
餐具消毒设施（消毒柜、消毒餐具套装及餐具消毒箱等）；
安装油烟净化设备，油烟净化机净化后排烟管道需距离居民生活区15米以上，要求排烟口要到楼顶（凡是有烹炒的餐饮单位）；
明厨亮灶（透明厨房、食品厨房、网络厨房），玻璃可见厨房或厨房安装摄像头，前台电脑可见厨房；
有卫生间的，需要标识，卫生间内需有洗手消毒设施（洗手液、香皂），卫生间需要是水冲式卫生厕所；
生食、冷食、裱花糕点、自制饮品制售，要有操作专间，专间面积≥8平方米，专间内瓷砖到顶、有紫外线消毒灯、冷冻冷藏设施、洗手、消毒水池、地面平整干净；专间外设更衣室，更衣室有鞋架、衣帽架、洗手消毒、紫外线消毒灯等设施；
学校（含幼托机构）食堂、集体用餐配送单位、中央厨房及一次性聚餐人数达100人及以上的，配备留样柜、冷藏设施及留样管理人员；
厨房和就餐场所在室内，卫生整洁。
提示：按照现场核查要求做好准备，把照片发到西城区食品经营许可证初审群进行预审；预审通过后，安排现场核查。
督促
整治成瘾性药品滥用
行政公益诉讼案
案例六
广西壮族自治区
南宁市兴宁区人民检察院
督促整治非法行医卖药
行政公益诉讼案
检察机关与行政机关对非法卖药摊点联合调查
案例七
福建省龙岩市永定区人民检察院
督促规范公立医院基本药物配备
行政公益诉讼案
案例八
辽宁省大连市甘井子区人民检察院
诉邹某等人生产销售假药
刑事附带民事公益诉讼案
案例九
河北省沧州市检察机关
督促
加强畜禽肉产品质量监管
行政公益诉讼系列案
听证会现场
案例十
重庆市大足区人民检察院
督促保护
养老机构食堂食品安全
行政公益诉讼案
检察机关核对养老机构食堂经营食品资质
案例十一
浙江省绍兴市柯桥区人民检察院
诉吕某某
等销售非法添加
药品成分的保健品
刑事附带民事公益诉讼案
柯桥区检察院成立刑事-公益联合专案组，对案涉犯罪事实和公益损害事实进行同步审查，图为专案组成员在逐条剖析证据材料，研商审查意见。
庭审围绕销售有毒、有害食品、侵犯公民个人信息犯罪事实以及侵害消费者合法权益、损害社会公共利益的侵权事实展开法庭调查，柯桥区检察院检察官以公诉人、公益诉讼起诉人的身份参加诉讼，当庭宣读起诉书和附带民事公益诉讼起诉书。
案例十二
河南省商城县人民检察院
督促
整治餐饮具集中消毒
行政公益诉讼案
检察机关对餐家乐餐饮消毒公司现场调查
接触公共设施或物品后。
有人认为：外出时没有碰到东西，进门后就不需要再洗手。其实，即使手部没有直接接触其他人或物体，也可能带有传播病毒的风险。
病毒隐藏在感染患者的飞沫中，而飞沫可能直接感染近距离接触的易感人群、可能在封闭环境中形成气溶胶，大颗粒飞沫也可能落于物体表面和我们的双手。
飞沫的传播途径（Otter JA,et al. J Hosp Infect, 2016, 92:235-250 ）
当手部表面存在含有病原体的飞沫、而我们又没有及时进行手卫生时，则可能通过手与口鼻等其他部位的直接接触而被感染，手与其他物体的触摸则会将病原体带至物体表面，造成进一步的病毒传播。
因此，外出归来后的手卫生工作绝不应被忽视。
正确进行手卫生的方法
在进行手卫生时，应选择使用流动水洗手。因为病毒的脂质包膜难以被水破坏，只有清水不能够达到杀菌效果，配合肥皂或洗手液进行洗手。
洗手的过程是利用双手的机械摩擦来带走手部的污渍和病原菌。整个过程应遵循
“六步洗手法”
进行并持续至少30s，以确保没有被遗漏的死角。
当手部没有肉眼可见的污染、且不方便用流动水洗手时，可以使用免洗手消毒剂进行消毒。在使用免洗手消毒液时，应取适量免洗手消毒剂与手心，双手互搓使均匀涂布每个部位，保持一定的作用时间。
免洗手消毒剂按剂型可分为三类：液体剂型、凝胶剂型和泡沫剂型。相较而言，凝胶和泡沫剂型更易涂抹均匀、不易滴落。
根据有效
消毒
成分，又可分类为：醇类、次氯酸水、洗必泰、过氧化氢等免洗手消毒剂。其中，醇类手消毒剂在挥发迅速的同时具有快速、广谱的杀菌能力，尤其对于病毒一类的亲脂类病毒有较强的杀灭作用。
延伸