随着汽车生产和消费量的增长，汽车报废量也迅速增加。据前瞻产业研究院发布的《报废汽车回收行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》预计，2018年我国废旧汽车报废量将突破700万辆，2019年有望超过1300万辆，增速将保持在10%以上。不同车型报废标准不同，目前占汽车市场销量主体的乘用车使用年限一般在8年到10年左右。这也意味着我国汽车报废高峰正在临近。
报废汽车不合规操作危害重重 过去3年国内汽车消费的爆发式增长，出乎很多人意料;2009年我国已成为大的新车市场，并已正式步入汽车社会，但目前在我国还没有任何一部关于报废汽车回收利用的完整规范，这也使得国内汽车在日益增多的报废汽车面前面临挑战。
随着大量汽车步入报废期，由此引发的废弃资源综合利用难题、重金属污染高发问题和交通安全事故等频频发生，加强汽车回收利用管理变得十分迫切。
过时政策难以满足现状 事实上，对于汽车报废带来的危害，我国并非没有关注，只是相关政策早已不适应快速发展的形势。2001年颁布了报废汽车回收利用办法，标志着报废汽车回收管理开始走向法制化轨道。2006年部门联合颁布了《汽车产品回收利用技术政策》，这是我国汽车回收利用领域的指导性文件，这份文件要求，但是相对较为宏观，缺乏具体要求和实施细则，可操作性不强。另一方面，长期以来，由于报废汽车回收拆解行业采取粗放式经营，从而导致该行业技术手段落后，作业流程不规范，环境保护和资源利用水平低。
