食堂餐饮服务标书制作标书代写做标书公司龙城标局
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龙城标局根据招标形式(自行招标、委托招标、公开招标、邀请招标、竞争性谈判招标、竞争性磋商招标、询价应答招标、单一来源谈判招标)不同,结合投标方的自身情况,依据招标文件的实质要求,提供合理化指导建议方案,保小分夺大分分分必争,力争高评分,助力竞标成功。
招投标知识分享【案例大家谈50】能否在采购文件中设置Z低折扣率?
一、案例描述
在某市一个公开招标的政F采购项目中,采购文件要求,投标人不得低于成本进行报价,如果投标人报价中的折扣率低于60%,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,投标人需要作书面说明并提供证明材料,评审认为说明不成立的将视为不通过符合性审查。
二、问题提出
上述要求是否符合法律法规要求,是否属于变相设置Z低限价?如果是采用非公开招标方式的政F采购项目,能否设置类似的Z低折扣率?
三、案例分析
某省财政局的工作人员认为,根据《政F采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号,以下简称“87号令”)六十条的规定,评标认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,但这里没有规定类似于Z低折扣率这种形式。另外,87号令十二条明确,采购人不得设定Z低限价。因此,问题中的情形明显是设置了Z低限价,不符合法律规定。
“依据87号令六十条的规定,采购人可以在招标文件中设置,供应商报价低于其他供应商一定比例时,要求其给出说明和证明材料。”上述工作人员继续说道。
“上述案例中招标文件的规定‘可能’违反了87号令六十条的规定。”L给出了较为“中性”的回答。
L表示,买到物有所值、物美的产品或服务,以及工程是采购各方秉持的原则之一,但在实务操作中,“价低物不美”的采购一直广为诟病。87号令六十条的规定给评标提供了一种合法处理“不合理”的方法,其前提与核心Z点是,认为投标人的报价明显低于其他投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约。显然,案例中Z低折扣率的要求,是对这个条款的延伸补充。既然法律法规没有规定如何界定“什么情况下属于明显低于其他投标人的报价”,采购人或代理机构应用相应的条件来约定,这样做并没有违反87号令六十条的规定。
至于其他非招标采购方式的政F采购项目能否设置类似的要求,有观点认为,虽然不能找到明确的法律依据,这样的Z低折扣率可能也会引发争议。
P强调,“不能设置Z低限价”是政F采购国际规范的惯例,但这里也有个前提,拒绝Z低限价的规定不适合诚信严重缺失的市场。
从招投标服务地域划分我们有:
陕西代做标书:
西安、咸阳市、榆林、延安、铜川、渭南、宝鸡、商洛、汉中、安康等市;
西安制作投标书:
西安:未央区、经开区、雁塔区、高新区、碑林区、新城区、莲湖区、长安区、曲江新区、灞桥区、浐灞区、临潼区等。
高新标书代写:
高新:科技路、太白路、高新路、唐延路、丈八路、锦业路、电子路、沣惠路、雁塔路、长延路、小寨路等地区。
经开区投标书代做:
经开区:凤城路、文景路、朱宏路、明光路、北辰路、尚稷路、建元路、元凤路等地区。
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莲湖投标文件编写上传:
莲湖区:西大街、莲湖路、北大街、劳动路、大庆路等地区。
新城投标文件代写:
新城区:解放路、和平路、路、尚勤路、太乙路、友谊路、咸宁路、长庆路等地区。