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这是一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的法规提案，法规旨在保护人类健康和环境安全，保持和提高欧盟化学工业的竞争力，以及研发无害化合物的创新能力，防止市场分裂，增加化学品使用透明度，促进非动物实验，追求社会可持续发展等。REACH建立了这样的理念：社会不应该引入新的材料、产品或技术，如果它们的潜在危害是不确知的。

据介绍，与RoHS指令不同，REACH涉及的范围要宽得多，事实上它会影响从采矿业到纺织服装、轻工、机电等几乎所有行业的产品及制造工序。REACH要求制造商注册产品中的每一种化学成分，大约共有3万种--并要衡量其对公众健康的潜在危害。REACH建立了这样的理念：社会不应该随便引入潜在危害是不确定的新的材料、产品或技术。

REACH 将责任赋予行业，以管理化学品或消费者物品可能对公众健康和环境产生的风险。 许多 REACH 的要求直接适用于制造商和进口商，他们通过提供化学品性质数据来注册化学品（包括纯净物和混合物）。 根据 REACH，他们还开发化学品安全评估，实施风险管理措施。 REACH 要求制造商和进口商将危险物质的用途汇报欧盟监管当局。 REACH 进而可能会对其进行批准。