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对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门依照《人民共和国节约能源法》等法律法规责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门报请本级人民按照规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。
以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门撤销项目的节能审查意见。
未落实节能审查意见要求的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门责令建设单位限期整改；不能改正或逾期不改正的，按照法律法规的有关规定进行处罚。

年综合能源消费量1000吨标准煤以上的固定资产投资项目，应单进行节能审查。其中，项目单位工业增加值能耗全省单位工业增加值能耗控制目标的，应当通过用能权交易方式取得用能指标，并明确项目能耗（煤炭）平衡方案。

省级节能主管部门委托节能审查的，受委托节能审查机关在委托范围内，以省级节能主管部门名义实施行政许可，在规定时限内出具节能审查意见和准予（不予）行政许可决定书。节能审查意见盖受委托节能审查机关印章，省级节能主管部门统一印发准予行政许可决定书和不予行政许可决定书，盖省级节能主管部门印章。
受委托节能审查机关在出具节能审查意见及准予（不予）行政许可决定书后10日内，应向省级节能主管部门报备。报备材料包括：节能报告电子稿、节能审查意见电子稿及纸质件一份和准予（不予）行政许可决定书纸质件一份。

有下列情形之一的固定资产投资项目，节能审查不予通过：
（一）使用国家和省明令淘汰的用能产品、设备和生产工艺的；
（二）用能产品、设备不符合强制性能源效率标准的；
（三）单位产品能耗超过国家、行业或者地方限额标准的；
（四）能源消费、煤炭消费减量或等量替代方案未提供或不实的；
（五）不符合国家和省其他节能规定的。

验    收  通过节能审查的固定资产投资项目建成后，建设单位应当组织节能验收，验收人员应由具备节能验收工作能力的技术人员组成。未经节能验收或者验收不合格的，不得投入生产、使用。第二十三条  项目通过节能验收后，建设单位应当将节能验收报告、验收意见在20个工作日内告知出具节能审查意见的节能主管部门。

节能验收报告应由项目建设单位或委托中介服务机构完成，主要内容包括：
（一）依据项目实际建成情况，测算项目年综合能源消费量（煤炭消费量）及能耗（煤炭）平衡方案是否满足节能审查要求；
（二）以节能审查意见批复时确定的项目主要能效指标或主要工序（装置）能效指标，对照项目的性能试验数据或运行数据等，验收项目的主要能效指标是否落实节能审查要求；
（三）项目建设规模、主要用能工艺以及主要用能设备、通用设备等的数量、型号、能效等是否落实节能审查意见要求；
（四）项目节能技术和管理措施是否落实节能审查意见要求；
（五）项目能源计量器具配备情况是否落实节能审查意见要求。

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