上海杨浦废涂料处理公司

管理难度不断加大而监管力量较为薄弱

张江科学城的危险废物产量持续上升，管理难度与日俱增。一是企业产生的危险废物数量大，种类多、成分复杂。

2016年修订的新版《国家危险废物名录》与之前2008年版目录相比新增了危险废物117种，从49大类别400种调整为46大类别479种。对种类如此广泛的危险废物进行具体鉴定和及时监管对一线执法人员提出了更高要求。

一线执法人员需要拥有较高的知识和业务能力，才能对危险废物产生企业的生产工艺、材料组成和处理情况有充分了解，加之张江科学城区域广产生危险废物的企业数量多执法队伍不论是知识储备还是人员力量配备都存在较大缺口。

二是目前危险废物监管工作缺乏信息共享，信息化技术手段应用不足，同一企业的相关信息可能分散在不同职能部门，部门之间“信息孤岛”现象仍然存在，环保职能部门难以获取企业的全部有效信息这不仅影响危险废物监管的工作效率和实际效果，还会增加企业应对各类工作检查的负担。

国内典型城市危险废物处置的基本做法

1.昆山。江苏省昆山市产生危废的企业共有1600余家，其中有400多家企业产废量占全市总量的近90%，属于监管对象，其他企业由所在区域实施监管。昆山市环保职能部门邀请江苏省环境科学研究院作为第三方参与企业的危险废物监管工作，由省环科院对每个企业危险废物整体情况展开测评并形成报告，对于问题提出整改意见并进行后续追踪，同时对企业负责人和专职人员进行培训。针对产废量10吨以下的小微企业，昆山市试点在工业园区建立小微企业危废收集点，由国资企业进行投资建设，收集点收集的危废在达到一定体量后再由危废处置单位进行转移运输处理。

2.杭州。浙江省杭州市在对危险废物的产生、贮存、转移和处置进行全面监管的过程中，充分借助科学的技术手段搭建信息化危险废物智能管理平台，从而实现了环保职能部门对危险废物从“摇篮”到“坟墓”的全过程跟踪管理。杭州市的危险废物智能管理平台在总体框架设计上，借助物联网体系结构的5层框架概念，包括感知层、物联层、支撑层、应用层、门户层。

新固废法新增了大量建筑垃圾方面的条文，明确了建筑垃圾污染防治方面的内容。一是新固废法将“建筑垃圾”从固废法中的“生活垃圾”单分出来，将其单作为一大类进行管理。二是新固废法对县级以上地方及主管部门的建筑垃圾管理从法律上提出了建立“版”的分类、利用和管理的“两制度一体系”新要求。三是新固废法对施工单位从法律上提出了“编制建筑垃圾处理方案并备案”的新要求。

新固废法对“建筑垃圾”的规划、减量和执法将产生新影响，将促进我国“建筑垃圾分类处理、回收利用和全过程管理”制度和体系逐步建立，实现建筑垃圾从原来的不可控管理，向“建筑垃圾分类处理、回收利用和全过程可控管理”过渡，终实现减量化、资源化、无害化的目标，不断推进工程建设可持续发展和城乡人居环境改善。