洛阳本地东恒标书价钱,竞标书

(二)扩大范围，开拓创新。
在不断规范采购管理的同时，“中心”克服人手少、任务重的困难，积极主动，进一步强化招标采购信息的规范化管理，保障信息发布的及时、广泛;科学合理地选择采购方式，加大对招标文件的编制研究;出台了招标文件范本;积极探索工程招标评标方式办法，科学理解和运用“合理法”、“综合评分法”和“二次平均法”等办法，努力防范人为因素对评审项目的不公正影响;坚决打击“挂靠”行为，加强标后监管，通过各种方法不断降低采购成本，提高采购效益。
我厂招标办参照有关法律政策和油田公司招标管理规定采用邀请招标，遵照以上标准，在201-年1至8月份期间，共进行了7次招标会议，通过各种招标会议共招标业务67宗,招标累积金额为51593748.25元，其中各类材料采购招标业务55宗，金额为46216518.89元，工程建设招标业务12宗，金额为5377229.36元，取得了可喜的成绩，但并不因为的成绩而止步前进，对于发现的问题及时指出，我办及时纠正，确保了招标项目招投标工作的顺利开展。

我眼中的招投标行业现状：

仅从投标制作人的不全面的角度出发考虑了一些现状，

可以客观交流沟通，不喜勿喷。

投标工作主要有几个不满意的地方：

1、投标就跟买彩票一样一做起来又急又忙，

结果开标后啥都没有，甚至废标（生怕废标神经质了）。

大量时间精力耗在投标文件开标完就成废纸；

我喜欢务实点一分耕耘一分收获的工作。

并且所做的事情对个人及以后都还有用（日积月累）。



2、投标行业中大到各个省各个城市，

小到每个县甚至个别业主的

各种规定、规矩不一样，

大到公招小到磋商谈判邀标等，

各种规定、规矩不一样，不胜其烦。

电子标各个城市驱动，投标制作软件，

控件，全部不一样，各种扯拐出错。

还有某些城市驱动兼容问题等发生。

经常导致投标人时间精力大量白白消耗，

经常在这类从大小标的规则规矩制定不统一，

到地域性规则、规矩不统一，

再到招投标介质等各种不统一

而耗费了所有投标人（包括招标人和代理）大量时间精力。

还有一些奇葩要求等等

（其中之一小签：

小签对实际招投标用处很小很小，

几乎对于投标文件没啥用，

（纸质标的公章签字，和电子标电子章等已经非常

明确和确定了投标人交的资料了。

还要加个小签“防伪”？

简直是多此一举还嫌所有投标人不够忙的无脑要求，

还有等等其他情况不胜其烦。


——————综上所述——————

简而言之

投标界十分非常很不统一，各种不统一。

做过行政人事等职位，然后做了投标，

瞬间发现行政人事做起来应该感到开心。

都说做一行爱一行，投标这一行真的爱不起来。
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我突然想到秦国统一文字，统一货币度量衡，

车同轨道同距是多么多么伟大之举，

终于知道统一是多么多么的重要。

我痛恨各种因为不统一而导致人们

白白浪费宝贵的大量时间精力！！！

我痛恨各种非便捷的不统一！！！

在采购项目中，投标人投出是一件极为正常的事情。如果投标人投出反而是不正常的，要么是供应商围标，要么是采购人了产品品牌和型号，要么是采购人与供应商串通的结果。

至于是否就是恶意，在评标阶段是无法判断的。只有供应商投标且中标，然后不签订合同或者提出不合理条件作为签订合同的条件，或者不履行合同或以次充好、偷工减料，或者在验收时以欺骗手段蒙混过关等情况发生，才属于恶意投标。仅仅因为投标人以大大低于其他投标人的价格投标就认定为恶意投标是不科学的，也是不合理的。

完善后续管理举措至关重要

财政部《关于加强采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔2007〕2号)明确，采购货物和服务项目采用综合评分法的，价格分统一采用法计算;货物项目的价格分值占总分值的比重(权重)不得低于30%，不得60%;服务项目的价格分值占总分值的比重(权重)不得低于10%，不得30%。该文件的相关规定自执行以来，在节约采购资金、杜绝财政资金浪费方面效果明显。

如果取消综合评分法中价格权重的限制和中标的原则，而又缺乏后续有效的监督管理手段，“天价采购、豪华采购、只买贵的不买对的”等现象很可能会卷土重来，采购苹果手机代替U盘、采购豪车作为公务用车的现象可能再次出现。浪费纳税人的血汗钱是对广大人民群众的挑战，届时引起不满的就是全体纳税人。


优品质中标并不可取

日前，某公众号发文《财政部：中标将被取消!》，文中称：根据《财政部对十三届一次会议第2938号建议的答复》，有全国在去年期间提出了《关于在采购中建立优品质中标制度的建议》。我无法查到《关于在采购中建立优品质中标制度的建议》的具体内容，按照字面理解，这一建议可能是希望在采购中，不考虑价格因素，只根据产品的品质优劣展开竞争，以品质优者中标。

这一建议的核心是：在采购活动中，不应明确采购需求或者品质要求;或者即使有品质要求，也只能是低要求，在低要求之上，以品质优者中标。这是十分荒谬的。如果真的如此采购，供应商必将会为了提高一点点品质而无限度地加大成本，豪华采购、天价采购将成为常态。

采购与任性的“土豪采购”的主要差别之一是：采购应该有品质限制。如，以采购汽车为例，采购一定会有对汽车品质的限制性要求，即不能超过某一标准。当然，有人会说，汽车采购有标准限制，能够理解，但不是还有大量没有标准限制的产品吗?应该说，采购的产品，应当是尽量都有标准的，没有标准的，也应建立起标准来。即使暂时还没有标准的，也不能鼓励品质越高越好，而应以满足需要为标准——即，够用就好!

“满足采购需求”的前提不容忽视

在讨论的评审规则、中标、综合评分法中的价格权重等问题时，有必要强调一点，即满足采购需求是供应商中标或成交的首要条件。

《采购法》在竞争性谈判和询价采购方式的确定成交供应商环节明确，采购人“根据符合采购需求、质量和服务相等且报价低的原则确定成交供应商”;

财政部《关于加强采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔2007〕2号)也强调，“科学选择评审方法，在满足需求的情况下，坚持、物美的原则”;
《采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)重申，采用竞争性谈判和询价采购方式的，采购人应“根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且后报价低的原则确定成交供应商”;
《采购法实施条例》第三十四条中关于低评标价法和综合评分法的内涵界定，同样将“投标文件满足招标文件全部实质性要求”列为选择中标候选人的首要前提。

根据上述采购法律法规、规范性文件，我们所说的中标，严格意义上讲，应该是经评审后、满足招标文件全部实质性要求的格中标(成交)。但在实践中，有很多供应商甚至采购代理机构却都简单粗暴地认为谁的报价低谁就能中标，将“中标”等同于“低评标价法”，将“低评标价法”错误地理解为“低投标价法”。一些不明就里的社会媒体和“吃瓜群众”也被误导，一旦出现报价低者未中标或异常中标等事件，就怀疑采购项目有“黑幕”，给采购扣上种种“帽子”。

实际上，中标的项目和存在问题的项目确有重合，可以说，正是由于采购自身的问题，如采购人需求设置不合理、履约验收不到位以及供应商缺乏诚信，不按投标文件和采购合同的承诺诚信履约等，使得中标的项目出现问题的概率大幅增长。

一个采购项目，怎么才能实现物有所值?科学合理确定采购需求是位的;
第二，要根据采购需求和项目特点选择合适的采购方式和评审办法，择优确定中标供应商，从采购程序规范性方面提供大限度的保障;
第三，严把履约验收关，在采购活动的“后一公里”予以规制。

抵制异常，也应从这三方面着手：采购需求的编制应准确、详细，功能、性能指标应全面、完善，避免被不良供应商钻了空子;创新竞价规则，引导供应商从价格竞争转为质量和服务竞争，同时，评标要敢于依法作为，根据《采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条等规定，将明显不合理的投标作无效投标处理;完善履约验收机制，加大失信供应商惩处力度，提高供应商违法成本。惟其如此，才能从根本上杜绝恶性竞争。