巴彦倬尔能源管理体系申办的方式

GB/T 23331-2009《能源管理体系 要求》国家标准已于2009年3月11日发布，于2009年11月1日正式实施。国家发改委、工信部和国家财政部等十二部委联合下发的《万家企业低碳节能行动实施方案》要求万家企业按照《能源管理体系要求》（GB/T23331），建立健源管理体系。鼓励钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、造纸、轻工、纺织、机械制造等行业开展能源管理体系认证试点。2012年，已经将电子电器行业列入能源管理体系认证的试点范围。

根据能源管理体系实施组织的能耗设备、设施和系统用能方式特点的共性，将能源管理体系认证按能源供给和能源需求两个方面划分为15个业务范围：能源供给共有5个业务范围，包括煤炭，油、气，电力，热力，以及其他（地热、分布式能源、余热）等。能源需求共有10个业务范围，包括钢铁，有色金属，化工，建筑材料，纺织，造纸，机械制造，交通运输，公共机构以及其它。

ISO 50001旨在帮助组织建立必要的体系和过程，使其持续改进能源绩效，包括能源使用、能源消耗和能源效率。该标准规定了系统化、数据驱动和基于事实的过程的要求，致力于持续改进能源绩效。该标准以策划-实施-检查-改进（PDCA）持续改进框架为基础，并要求将能源管理融入到现有的组织实践中。组织通过了解组织环境，考虑应对风险和机遇的措施，能源评审，识别主要能源使用（SEU），建立能源绩效参数（EnPI）、能源基准（EnB）、目标和能源指标，建立并实施能源管理方案，从而实现能源绩效的改进。

企业根据ISO 50001标准建立能源管理体系并取得认证，可获得的以下益处：树立良好的社会责任形象，为低碳经济、绿色生活做贡献；有助于能源综合利用，降低生产（服务）经营成本；有助于争取国家对节能减排的政策补贴。

国家发展改革委下发了《关于万家企业加强 能源管理体系建设工作的通知》（发改环资 [2012]3787号），对此项工作做出了部署和安排，并明确了考核、认定方式；国家发展改革委、国家财政部、工信部等部委“ 能效领跑者”制度中将是否依据 GB/T 23331-2012《 能源管理体系要求》建立 能源管理体系作为参与 能效 领跑者制度的前提条件，以上措施都推动了我国 能源管理体系建设工作的开展。 用能单位在依据 GB/T 23331-2012《 能源管理体系要求》建立 能源管理体系的过程中，往往对标准中涉及到的 能源管理体系边界、范围、 能源基准、能源绩效参数等关键要点在理解上往往存在偏差。而这些关键要点的正确理解，是确保 用能单位建立的 能源管理体系全面、有效的关键。

能源管理 体系的边界和范围确定
能源管理 体系的边界和范围是 用能单位 建立 能源管理 体系的前提， 用能单位建立 能源管理体系要确定 能源管理体系的边界和范围。边界是组织确定的物理界限、场所界限或次级组织界限。（注：边界可以是一个或一组过程，一个场所、一个完整的组织或一个组织所控制的多个场所， GB/T 23331-2012 《 能源管理体系要求》