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加强水权管理，按照“总量控制、定额管理”和“计划用水、节约用水”的原则，把项目区农业用水管理权明确到西贴渠用水者协会（魏渠从西贴渠引水），引水权确定到干支渠；按照自治区宁农水费发《灌区农业供水管理体制及水价形成机制改革实施方案》[2004]1号及自治区宁价商发《关于自流灌区农业供水价格改革与水费计收管理试行办法的通知》[2004]79号文件精神，在项目区全面实行“一票制”和“一费制”的水价制度，将现行的干渠水价、征工折款和支渠维管费进行“三费合一”，开展“量水到斗口”，实行水量核算，切实减轻农民负担，调动农民节水的积极性。

工程建成后，项目区内年节约水量327.27万m3，节省水费支出6.22万元；农民实际亩均负担的水费支出降低42.72%；农业方面粮食年增效益95.23万元，按照20年经济计算期计算，效益费用比为 1.28，内部收益率为16.8%,经济净现值62.17万元。

为保障工程建设顺利实施，项目建设实行分级管理负责制，市计划发展局与市水利局负责工程的申报、监督工程实施和组织工程验收及水利工程的规划设计、组织管理和技术指导；西贴渠用水者协会负责组织农民群众投工投劳,并参与项目重大事项的决策和检查验收，负责末级渠系建成后的运行管理。
项目开工前市水利局与项目区西贴渠用水者协会正式签定投劳协议，确保投劳按时足额到位。

在工程建设管理方面，积极推行工程建设项目法人责任制、招标投标制、工程建设监理制和竣工验收制；采取大宗材料设备集中采购制；采取资金报帐制，专款，严禁截留、挤占挪用；采取项目公示制，在项目建设前，召开公示大会或以标志牌的形式公示项目建设内容及目标，项目建成运行后，公示项目运行情况及目标完成情况。

项目区粮食种植面积大，经济作物种植面积小，作物布局不合理。目前，项目区内农业林业用地5820.5亩，粮食种植面积为5402.02亩（麦套玉米2847.42亩、水稻2554.6亩），占总面积的92.81%，经济作物，面积为418.48亩（瓜菜208.1亩,经果林210.38亩），占耕地总面积的7.19%，粮经比为93:7

农业大市，非常重视水利科技的推广，市水利局及各镇成立了水利科技推广站，负责水利技术推广工作，西贴渠用水者协会配备了专职水利管理人员，负责本村的水利科技推广。市、镇、村三级农业科技服务体系较健全，群众已认识到了水利科技的重要性，但科技人员少，培训面小，推广范围窄。

项目区水量计量方式为西贴渠用水者协会测水量水，计算水量，再由水管站和受益村队支渠长校核签字，在支渠开口的斗农渠的水量根据支渠计量水量按面积进行分摊，这在一定程度上限制了节水灌溉的发展，一方面，有的村队灌溉困难，另一方面，有的村队用水量较大。

石矿资源丰富，主要分布在牛首山东麓臭泉沟、磨石沟一带，岩性为奥陶系灰岩，致密坚硬结构较完整，表层风化度1.5米，主要物理指标：容重2.75g/cm3，饱和抗压强度75kPa,软化系数0.85，料场厚层～巨厚层占80%，计算可开采量大于50万m3，料场距项目区43.61km，有大车道可达料场，运输方便。

该渠道灌区水量一般计量到支渠口，斗口至田间的输水损失按流程分摊到农户，农户实际支出费用为“斗口水量水费+流程分摊费用”，计量水平较低，这在一定程度上影响了农民群众节水的积极性，也使得水费征收难度加大。同时，该渠道多村管理，管理多级化，且群管力量较弱，管理水平低，项目建成后可以提高计量水平，为工程改革提供有力条件。