关于青岛港五金产品海运出口报关的分析

五金产品海运出口
五金产品出口报关
青岛港五金产品出口
五金产品报关分析

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依据海关总署2016年第62号公告，自2016年11月1日起，在全国口岸海运、陆运、空运进口的《人民共和国进出口税则》第80、81、82章的商品实施“自主申报、自行缴税”的新政。这一改革措施打破了原来“先审核后放行”的通关模式，而采用“先放行后审核”的通关模式，即先将货物放行后抽查审核的方法。采用新的通关模式后将大大提升通关便利化水平，有效地提高货物的通关速度，但对进出口企业和相关归类人员的要求更高了。虽然商品归类由进出口企业自行申报，但是对商品归类不能随意申报，如果归类不正确，将直接影响企业的诚信度，还要受到相应的处罚。

鉴于以上背景，笔者整理归纳了第82章部分品目所含商品范围与归类要点，对在实际进出口业务中经常遇到的归类问题进行了分析，以期对第82章相关商品的归类有所借鉴。

一、第82章的列目结构与部分品目所含商品归类要点分析

第82章主要包括贱金属工具、器具、各种刀具、餐桌或厨房用具等，本章的列目结构如图1所示。

从图1可知，本章的商品主要包括五部分。各部分所包括的商品范围及相关的归类要点如下：

1、手工工具的归类

手工工具归入品目82.01至82.06，这些工具通常单使用。其中：

品目82.01为农业、园艺或林业用的手工工具，但整枝用的整枝刀不归入该品目，应归入品目82.11项下。

品目82.02既包括手工锯，也包括机器上用的各种锯片。这些机器用的锯片不应按机器上用的可互换性工具归入品目82.07项下。

品目82.03至82.04均属于具体列名的手工工具，主要包括钢锉、木锉、钳子、镊子、白铁剪、切管器、扳手等。

品目82.05为其他品目未列名的手工工具。该品目是手工工具的兜底品目，但是，不是所有的手工工具都可归入该品目。对于工作时装于工作台、墙壁上的手工工具不能归入该品目，通常归入第84章。

品目82.06为零售包装的成套工具，同时要满足至少由品目82.02至82.05中两个或多个品目所列的工具组成。如果只是品目82.05所列的不同工具构成的成套工具则不能归入该品目，应归入子目8205.9项下。

2、机器或手工工具用的可互换性工具的归类

机器或手工工具用的可互换性工具归入品目82.07至82.09，这些商品一般不能单使用，要装于机器上或手工工具上才能使用。其中：

品目82.07为可互换性工具。可互换性工具可以是单一材质（通常是合金钢或高碳钢制成，如图2所示的铣刀由高速钢单一材质制成），也可以是由多种部件（由基座和工作部件）构成的组合制品。组合制品中的基座通常由贱金属制成，工作部件（板、条、尖）通常由金属陶瓷、硬质合金、金刚石、其他宝石或半宝石制成。图3所示的车刀由刀杆（基座）和工作部件（图中黄色部分）构成，工作部件通过螺钉固定于刀杆上。图4所示的铣刀由铣刀基座和工作部件（图中黄色部分）构成，工作部件通过螺钉固定于基座上。如果上述工作部件单报验且材质为金属陶瓷，则应按“未装配的工具用金属陶瓷制刀头”归入品目82.09项下。

品目82.08为未装配的刀及刀片，是用于机器或机械器具上，通常不能单使用。用途包括加工金属的、加工木材的、加工食品的和农林园艺用的、其他机器用的。构成材料并未限制，但只要是贱金属就行。

品目82.09为刀具用的板、杆、刀头及类似品，即机器上可互换性工具的工作部件，是未装配的（即这部分商品未装配于基座上），构成材料是金属陶瓷。如图3和图4中黄色部分的商品，若单报验且构成材料为金属陶瓷则应归入该品目。

3、加工或调制食品或饮料用的手动机械器具的归类

加工或调制食品或饮料用的手动机械器具归入品目82.10。归入该品目的商品应同时满足：加工或调制食品或饮料用；是手工操作而非电动操作的；重量不超过10千克；要具有曲柄、齿轮、阿基米德螺旋装置、泵等机件；工作时不能放置于桌面或地板上。例如，不具有曲柄、齿轮、阿基米德螺旋装置、泵等机件的简单的啤酒瓶开瓶器不能归入该品目，应归入品目82.05项下。