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" 我们在之前《2015建筑营改增难收官,企业应击2大策略》中提到2015年营改增改革要覆盖建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业。房地产业及建筑业营改增被视作营改增“一盘棋”的难点与关键,按照财税改革总体方案,房地产业、建筑业营改增已进入。2016年,建筑业、房地产业营改增将推开。营改增推开,大幅度减税助建筑业渡难关 日前,在日报刊文中,财科所所长刘尚希明确表示,“目前营改增尚未涉及的领域,包括金融、建筑、房地产和消费服务四大行业。今年推开,企业将再迎大规模减税,这对于企业当前经济下行压力,渡过难关无疑是雪中送炭。”刘尚希认为,推开营改增具有一箭双雕之功。从短期看,营改增推开有利于企业减负、降成本,更大地激发市场主体活力;从长期看,税制和完善,有利于培育经济发展新动能,促进产业和消费升级。 建筑业和房地产业如何减税? “今年推开营改增的四个行业,具有量多、面广、影响大的特点,估计减度将超过以往。”
上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建介绍说,根据测算,四大行业占到未推行营改增前营业税收入的2/3以上,如果营改增减税幅度与已实施行业一致,今年营改增推开将新增减税3969亿元,使今年营改增的合计减税达到6131亿元。 “当然,具体减税幅度还要取决于减税方案。今年推开营改增,减税级别达到几千亿元,这个力度是的。”胡怡建表示,推开营改增,有利于进一步打通增值税抵扣链条,给下游企业带来更多减税。特别是金融、建筑、房地产和消费服务属于基础服务业,不但自身“块头”大,而且对其他行业牵涉面广,因此已纳入营改增的行业有望受益更多,企业的成本将进一步下降。 以建筑业和房地产业为例,厂房、土地是很多企业的重要生产成本,目前生产企业购买或租赁厂房无法进行增值税进项税抵扣,房价中的营业税需要计入成本。一旦建筑与房地产行业纳入营改增,购买或租赁厂房就可以增值税用于进项税抵扣,从而给生产企业带来增值税减免。 营业税将退出历史舞台 “经济工作会议做出了阶段性财政赤字率的安排,这为减税腾出了一定的空间。宁可举债来确保民生支出,也要实行大规模减税,显示出推进改革的坚定决心。”刘尚希认为,在财政吃紧的情况下,应财政资金的使用效率,把好钢用在刀刃上。 “把减税落实到位,牺牲短期、暂时的财政收入,能够激发市场主体活力,培育更多税源,终带来健康可的财政增长。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建表示,营改增推开后,势必带动整体税制改革的推进,如何划分与地方事权与支出责任是要考虑的问题。 目前,我国执行营业税收入全部归地方、增值税按照地方75∶25比例进行分享。而营改增的推开,作为地方主要税源之一的营业税将退出历史舞台。要地方财政收入、调动地方积极性,需要重新划分增值税的分享比例,同时推动所得税、消费税等领域的改革。 推荐阅读: 建筑营改增势在必行,资质自管成宠儿 建筑营改增落实步,取消资质认定财务报告"
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