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其他烟煤方面,截止到2018年一季度,我国从美国进口其他烟煤20.8万吨,占其他烟煤总量的0.94%。其中进口峰值在2012年,我国从美国进口炼焦烟煤429.89万吨,占比4.24%。
增加美国煤炭进口税对我国进口煤炭的影响
(1)关税方面:此前,我国进口美国冶金煤出口此前需缴纳3%关税,印尼、澳洲均为我国零关税进口国。其他烟煤关税为5%,印尼澳洲均为0。动力煤进口美国煤比其他零关税煤炭进口国优势较低。
数据来源:海关总署
根据规定,关税=按现行适用税率计算的应纳关税税额+关税完税价格×加征关税税率
进口关税税额=完税价格×进口关税税率。
设定完税价格为X,税率为M.新关税下,
关税=XM+X(1+M)*0.25
增加25%关税后,进口关税税额增加了X(1+M)*0.25。
(2)运输与运价方面:印尼到我国运输时间大致1周,澳大利亚大致2周,美国大致需要6周,俄罗斯运输时间0.5-1周不等,其中印尼澳洲美国海运费分别为:6美元/吨,10美元/吨,美国海运费高达30美元/吨。
(3)价格和品质方面:美国煤炭相对其他国家冶金煤来说,煤质量较差,含硫量高,热反应性差,以美国冶金煤品牌winder和buchanan为例,CSR普遍在50以下,S接近1%,而其电煤硫分超过2%。根据《中国商品煤质量管理暂行办法》第九条规定,第九条京津冀及周边地区、长三角、珠三角限制销售和使用灰分(Ad)≥16%、硫分(St,d)≥1%的散煤,进口限制大。美国煤炭价格过高是影响中国进口的主要原因,2012-2013年美国煤炭进口量有所上升,美国煤炭价格较国内有价差优势。以目前价格来看,美国煤不具备该性价比,以美国Appalachia 11500Btu, S2.9报FOB70.8美元/吨,加上海运费30美元以及新关税,其价格远超过1000元港提价格,而国内以及进口印尼澳洲电煤价格在700-800元左右。
总之,美国煤炭在中国煤炭进口总量中占比很小,煤炭进口以价格因素为主导,此次关税加码,对其价格加成影响非常大,与其他国家进口电煤冶金煤价格差距进一步拉大,另加上运输时间长以及煤质差的影响,这次对美国煤炭加关税对进口美国煤炭影响加剧。
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