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9月4日东莞行业新闻
 问:与原21号令相比,《核准备案办法》内容有哪些主要变化?

  答:主要体现在三个方面。

  一是大幅提高境外投资项目核准权限、缩小核准范围,对一般境外投资项目一律实行备案制。根据《核准的投资项目目录(2013年本)》,境外投资项目不再区分资源类和非资源类,除涉及敏感国家或地区、敏感行业的项目外,将我委核准权限由资源开发类中方投资3亿美元、非资源开发类中方投资1亿美元及以上统一提到中方投资10亿美元及以上,中方投资10亿美元以下项目一律实行备案。原第21号令规定的核准范围包括境内各类法人通过在境外控股的企业或机构在境外实施的投资项目,而《核准备案办法》规定已在境外设立的中资企业在境外实施的再投资项目,如不需要境内投资主体提供融资或担保,不再需要办理核准或备案。

  二是简化程序、明确时限,提升境外投资项目核准和备案规范化、便利化水平。在2012年11月有关省市开展简化境外投资项目核准程序试点工作的基础上,《核准备案办法》明确对于需要我委核准或由我委报核准的项目,地方企业直接向所在地的省级发展改革部门提交项目申请报告,由省级发展改革部门提出审核意见后上报我委核准,属于我委备案的项目也采取同样程序,不再要求地方企业按照县、市、省层层申报。同时,《核准备案办法》对我委境外投资项目核准、备案的全流程办理时限均进行了明确,并对核准、备案条件也进行了简化。

  三是依法行政、明确责任、加强监管、维护秩序。根据关于强化行政问责,严格责任追究的要求,在《核准备案办法》中,新增加了第五章关于“法律责任”的相关内容。明确规定国家发展改革委工作人员如有滥用职权、玩忽职守等违反规定程序和条件办理项目核准、备案等行为的,依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定追究有关责任人的责任。同时,根据权力和责任同步下放、调控和监管同步到位的原则,《核准备案办法》明确国家发展改革委加强境外投资项目指导和监督职责,维护境外投资良好工作秩序。根据《关于发布核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发[2013]47号)有关要求,明确规定对于未按规定办理核准或者备案的项目,有关部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款,从而加强跨部门的工作衔接和联合执法,推进形成境外投资项目管理的合力。
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郑州祥昇企业管理咨询有限公司
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祥昇企业管理咨询有限公司,自成立以来,公司倡导“、务实、、创新”的企业精神,秉承“以管理求质量、以质量求信誉、以信誉求发展、以实力为保障,以服务为使命””的经营理念,不断提高业务水平,建立健全了企业内部机制;建立了一支具娴熟的技术研发力量和成熟的售后服务能力的团队。优良的工作环境以及良好的激励机制,吸引了一批高素质、高水平、率的人才。
公司具有职称15人,中级职称28人,具有注册咨询工程师(投资)资格的21人,注册造价工程师资格的18人,招标师20人,招标代理业务从业人员31人。为客户提供工程各阶段的服务。
9月4日东莞行业新闻
  问:对于申请核准的境外投资项目,国家发展改革委主要从哪些方面来进行审核,为什么要将“投资主体具备相应的投资实力”也作为审核的条件之一?

  答:根据关于投资体制改革和行政审批制度改革的部署和要求,结合境外投资项目管理的实际情况,国家发展改革委办理境外投资项目的核准,主要从维护社会公共利益角度,审核是否符合国家法律法规和产业政策、境外投资政策,是否符合互利共赢、共同发展的原则,不危害国家主权、安全和公共利益,不违反我国缔结或参加的国际条约等外部要素。近年来我国境外投资快速发展,但由于我企业“走出去”时间不长,多数企业缺乏国际化经营人才和国际经验,一些企业经营行为不够规范,仍有企业超出自身实力对外承诺重大投资项目,同时我委负责核准的境外投资项目又往往是多双边关注的重要合作事项,企业由于缺乏投资实力对项目终无法履约,不仅企业背上沉重包袱、遭受损失,同时极易导致声誉受损。如处理不当,也会演变为影响多双边经贸合作关系的外部要素。

  同时对境外投资项目实行核准不仅是法规明确规定的由投资主管部门负责实施的行政许可事项,也是投资主管部门对企业开展境外投资承担的一项公共服务,核准的出发点和立足点都是为了鼓励和支持企业境外投资,实现与投资所在国家和地区的互利共赢、共同发展。

9月4日东莞行业新闻
  东莞时间网讯 9月2日,我市在旗峰公园正门广场举行以“防风险、保平安、抓落实,喜迎、共筑中国梦”为主题的“平安jinrong”宣传月启动仪式。活动由东莞市综治办、中国人民银行东莞市中心支行主办,市jinrong消费权益保护协会、市jinrong系统青年联合会、东城街道综治办等单位协办,全市140余家jinrong机构等有关负责人和宣传人员共计500多人参加了活动。
  记者在当天活动现场看到,这里共设置了38个“平安jinrong”宣传展位,各jinrong机构通过发放传单、播放视频、现场讲解、悬挂标语、展板展示等方式向群众大力宣传反jinrong盗窃、诈骗、制售假币、地下钱庄、非法吸收公众存款和jinrong消费权益保护等jinrong知识,同时还开展了徒步宣传活动,营造了良好的宣传氛围,进一步密切了jinrong机构与广大人民群众的关系,在全市jinrong系统掀起了平安jinrong创建工作的热潮,让平安东莞、平安jinrong理念深入人心。
  现在正值开学季,人民银行东莞市中心支行提醒,警惕以助学金、助学贷款等名义实施的各类诈骗,凡是以中奖、发放补贴、申领助学贷款的名义索要手续费、税费等金钱的,或者要你转账汇款的,一定是诈骗,尤其大学新生特别要提高警惕。
  据介绍,启动仪式之后,各jinrong机构将通过LED显示屏、媒体、网点及网站等途径,向社会公众宣传近年来东莞市jinrong系统在平安jinrong创建工作方面的新变化、新举措、新亮点,普及jinrong知识,营造“平安jinrong人人有责、人人参与、平安成果人人共享”的浓厚氛围,为全市经济社会转型发展提供安全稳定的jinrong保障。

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