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可行性研究报告中核准制是指什么

目前大家都知道，体制改革以后，对于项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。这里主要说说核准制。

一、根据《关于体制改革的决定》和发展改革委颁布的改革配套文件，改革以后对企业项目的核准可分为三类，即对内资企业在我国境内投入项目的核准，对内资企业在我国境外投入项目的核准，以及对外资企业在我国境内投入项目的核准。

二、对于企业不使用资金建设的少数重大项目和限制类项目，从维护社会公共利益的角度，实行核准制。

核准制的办理程序与原来的审批制基本一样，一般需要提供三部分材料：相关的前置性手续；企业证明材料；由具有相应资质的工程咨询单位出具的项目申请报告。

核准申请报告和可行性研究报告有什么不同之处

1、可行性研究报告主要是从微观角度对项目本身的可行性进行分析论证，侧重于项目的内部条件和技术分析，包括市场前景是否看好、是否理想、技术方案是否合理和、资金来源是否落实、项目建设和运行的外部配套条件是否有保障等主要内容，主要作用是帮助投资者进行正确的投资决策、选择科学合理的建设实施方案。

2、项目核准申请报告主要是从宏观角度对项目的外部性影响进行论述，侧重于经济和社会分析，主要包括拟建项目的基本情况和该项目的外部影响，如该项目对国家经济安全、地区重大布局、资源开发利用、生态环境保护、防止行业垄断和保护公共利益等方面会造成哪些有利或不利的影响。项目申请报告是行政机关对项目进行审查以决定是否允许其投资建设的重要依据。

布局安全风险预测

建设项目厂址选择符合工业布局及城市规划要求，并靠近原料、燃料或产品主要销售地,靠近水源、电源,交通运输条件及协作配套条件要方便经济、工程地质和水文条件，要满足项目厂址选择需要,总体布置要紧凑合理,尽量提高土地利用效率、在地震断层、有泥石流等直接危害的地段、水源保护区上游、国家规定的风景区或森林自然保护区、文物古迹保护区、具有开采价值的矿藏区等不得作为厂址选择用地、工业总平面布置应符合国家的现行防火、安全、卫生、交通运输及环保生态等有关标准、规范的规定、因地制宜地布置厂区建筑物、构筑物、露天堆场、运输线路、公用路线及绿化美化设施,客观、公正、科学地进行两个厂址以上比选工作,推荐出佳厂址,以取得较好的投资效益。

建设项目可行性研究的风险远不止于此,还包括:项目管理风险、环境风险、人力资源风险、不可抗力等、实质上风险贯穿于整个建设项目的始终，随着全球经济一体化进程日益加快,中国的市场空间吸引世界各地的企业纷纷抢滩,只有作好充分的准备,优势才能立于不败之地。因此,以科学严肃的态度重视建设项目的可行性研究报告，因投资决策失误带来的低水平重复建设,狭小领域的同业过度竞争完全可以从项目的源头上得到控制，也只有加强投资风险防范,避开投资陷阱,才能避免投资决策失误,减少损失实现投资效益大化。

外资企业项目申请报告

1、项目名称、经营期限、投资方基本情况

投资方的基本情况应包括：国别、公司名称、所在地（中、英文）、法定代表人姓名、职务、国籍；公司的资金、业务情况；产品在国际市场的销售和竞争能力；外商联系人、办公地点、电话、传真、电子邮件等。

2、项目内容：项目建设规模、主要建设内容及产品；产品的品种、规格、性能、用途等；生产规模；采用的主要技术和工艺；产品的目标市场；计划用工人数，企业内、本国及外国各级技术人员、管理人员、生产工人及其他辅助人员的人数、来源、配备方式及培训人员初步安排计划。

3、项目建设：项目建设地点，企业所需生产厂房及辅助设施的总建筑面积及层数的要求；土地面积需要量；对水、电、气、热等资源的需求，供应方式和供应条件的初步估计；对主要原材料的消耗量来源和供应及供应方式、价格等情况。

4、环境影响：预测项目对环境的影响，提出环境保护和三废治理措施的初步方案；该项目产生的所有“三废”（水、气、渣、其它）的排放形式，排放量、排放污染物的形态、物质及浓度，产生污染物的工艺及采取的相应治理措施和设备，对环境产生的影响，环保投资额，达到的排放指标及设备引进方的排放标准。

5、项目资金情况：项目总投资；注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案;需要进口设备清单及金额。

潮松项目咨询成立于2011年8月，目前在南昌、温州、深圳、上海等地设有分公司。主要服务范围：投资咨询、项目可行性分析及研究报告、项目立项报告、融资及招商计划书、行业市场研究报告、专项市场调查报告等。
组织可行性
项目组织架构：需求、设计、编码和测试人员的职责描述和能力要求，以及对应所需的人数。
项目里程碑：每个里程碑的工作内容、起止时间和里程碑输出内容。
管理制度是否健全：公司是否建立了完善的管理制度体系，拥有一整套完善的管理流程制度，可为本项目的实施提供制度保障。比如：公司具备ISO9001质量管理体系认证证书和CMMI3，已制定了一套流程化、规范化的项目管理制度，实施了《项目研发控制规程》、《员工绩效考核管理规》、《培训管理程序》等规范性制度文件。完善的制度和流程可有效保障研发项目顺利实施推进。

必要性与可行性
1、项目背景情况：项目受益范围分析;部门、地区需求分析，项目单位需求分析，项目是否符合国家政策，是否属于国家政策支持的领域和范围;

2、项目实施的必要性：项目实施对完成行政工作任务或促进事业发展的意义与作用;

3、项目实施的可行性：项目的主要工作思路与设想，项目预算的合理性及可靠性分析，项目预期社会效益与经济效益分析，与同类项目的对比分析，项目预期效益的持久性分析;

4、项目风险与不确定性：项目实施存在的主要风险与不确定性分析，对风险的应对措施分析;