《关于修改土地荒芜费等三项收费的通知》（苏价房[1998]12号 苏国土计[1998]5号）：建设用地单位或个人不按工程施工要求，征（拨、使）用土地后，超过一年不使用造成土地荒芜的，每年收取荒芜费；连续两年以上不使用的，除按规定收取荒芜费外，由县级国土管理部门提请同级人民*批准无偿收回，同时注销土地使用证。
成果要求
(1)方案文本
《土地复垦方案报告书》文本。
(2)附图
项目区标准分幅土地利用现状图;
破坏土地现状及预测分析图(建设项目以县(市、区)为单位提供本图);
土地复垦规划图(应体现土地复垦责任范围、总体布局及实施计划);
矿产资源赋存分布及开采工艺流程图(采矿项目提供);
以上附图比例尺不小于1:10000。
建设项目位置图(单选址的线性工程建设项目提供;比例尺应符合线性工程建设项目工程设计要求)。
(3)附表
土地复垦工作计划安排表;
土地复垦投资估(概)算汇总表。
土地复垦是为了对被破坏或退化的土地的再生利用，使其生态系统恢复，哪些生产建设项目需要编制土地复垦方案？按照相关法律法规，凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目，有土地复垦义务人均应编制土地复垦方案；生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目；建设项目是指交通、水利、能源等项目。
凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的，依法已报或需报省级以上国土资源管理部门批准采矿权的生产项目和报批准建设用地的交通、水利、能源等建设项目应编制土地复垦方案报告书。土地复垦方案可以自行编制也可以选择有关机构代为编制。国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知
为什么要实施土地复垦？
为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，对因建设活动和自然灾害损毁的土地，通过整治改造使失去的生产能力得到重新释放。是国土整治（全域土地综合整治）和环境保护工作的重要组成部分，也是解决建设活动等工矿企业与农、林、牧、渔业争地的矛盾，防止环境污染、恢复生态平衡的有效途径。
电力、冶金、煤炭、建材等企业占用耕地排灰、排渣的，按占用耕地的同等面积造地还田;占用非耕地排灰、排渣，复垦为耕地的，免征三年农业税和定购任务，并给予奖励。