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为什么需要把遗失的事实刊登在公开的报纸上呢？一方面，可以避免发证机关重复发放证件，以此来留下证据。证件重复特别是对于企业，是有安全隐患的。另一方面，就是避免证件丢失后，一些人拿去干违法的事情。证件补发后，上面的发证日期和之前的日期会不一样，以前的证件作废，登报起到辅助的法律作用。
