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固定资产投资项目节能审查是我国节能管理制度体系的重要组成部分，是提高项目能源利用效率、从源头上减少能源浪费的一项重要制度。近日，国家发展改革委印发《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革令2023年第2号，以下简称《办法》），对2017年开始实施的《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革令2016年第44号）进行了修订完善。这是健全节能降碳制度体系、完善能源消耗总量和强度调控的重要举措，将为促进绿色低碳发展提供重要制度保障。

节约资源是我国的基本国策。习近平总书记对此高度重视，要求推动能源消费革命，抑制不合理能源消费，有效落实节能方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域。作为国家节能制度的重要组成部分，节能审查制度是严把固定资产投资项目能效准入关的重要举措。自制度实施以来，为深入开展节能工作提供了重要保障，在提高能源利用效率、优化产业结构、促进各领域发展、推广应用节能技术和节能产品设备等方面发挥了重要作用，取得了显著成效。“十四五”以来，党中央、对节能工作作出一系列新的部署安排，对节能审查工作提出了新的更高要求。修订出台《办法》是进一步加强节能审查制度源头把关作用的必然选择，有利于为我国节能降碳工作提供更加有力的制度保障，更好支撑发展方式绿色转型。

关于节能审查内容。《实施办法》主动适应碳达峰碳中和新形势新要求，控制化石能源消费的导向，进一步明确在节能报告中增加碳排放量、碳排放强度指标、降碳措施相关内容。从实际来看，需要进行节能审查的项目基本都具备碳排放统计核算条件，在节能报告中增加相应内容，有利于从源头推进节能降碳，为我省能源消费总量和强度“双控”逐步转向碳排放总量和强度“双控”奠定基础。