银川稳评稳定性评估,社会稳定性评估

稳定风险社会稳定性风险评估稳评，是指在省档案系统范围内与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和社会稳定性风险评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。
根据重大事项的合法性、合理性、可行性、安全性等四个要素，稳评主要围绕以下内容进行社会稳定性风险评估。
（一）是否符合现行法律、法规、规章，是否符合政策，是否符合决策。
（二）是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
（三）是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。
（四）对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。
（五）其他有可能引发不稳定因素的问题

稳评集体研究审定
重大事项实施前经局党组会、局长办公会等形式集体研究审定。社会稳定性风险评估主体将社会稳定性风险评估报告、化解风险工作预案提交局党组会、局长办公会等会议审批，由会议集体研究视情况作出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批准实施的重大事项，社会稳定性风险评估主体要密切监控运行情况，及时调控风险、化解矛盾，确保重大事项顺利实施。
稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设，稳评就保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是重要的工作。
保持社会稳定是大局，这是现代化建设的一条极其重要的经验。20多年来，经济始终保持持续快速健康发展，综合显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，威望不断提高。这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。
维护社会稳定，稳评是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我们所处的环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。在现代化建设的大局面前，我们像爱护自己的眼睛一样珍惜、稳评维护社会稳定。
2、社会稳定风险社会稳定性风险评估报告内容
根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行社会稳定性风险评估。
（一）是否符合现行法律、法规、规章，是否符合方针政策，是否符合战略部署、重大决策以及暂行办法。
（二）是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否符合经济社会发展规律，是否符合以人为本的科学发展观，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
（三）是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。
（四）对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。
（五）其他有可能引发不稳定因素的问题。
3、社会稳定风险社会稳定性风险评估报告参考目录
• 章 项目概况
一、项目建设单位概况
二、项目概况
• 第二章 重大建设项目的合法性分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
• 第三章 重大建设项目的合理性分析
一、项目选址及用案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁安置方案
四、生态环境影响分析
• 第四章 重大建设项目的可行性分析
一、项目建设条件分析
二、经济费用效益或费用效果分析
三、宏观经济影响分析
• 第五章 重大建设项目的安全性分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会稳定风险及对策分析。
一、为何要建立稳评工作机制
30多年以来，伴随着经济的快速增长，一系列负面因素及其影响逐步积累并开始显现，无论是土地利用诱发的社会矛盾，还是环境污染给健康带来的负面影响，多方面的问题对整个社会的稳定产生了的冲击。在投资项目建设过程中，技术落后、资金短缺的约束性作用随着经济的发展不断弱化，而人为无力改变的土地资源短缺、环境生态恶化、能源供应紧张等一系列外部性因素的约束性作用在不断增强，并且一步一步折射到项目建设与当地社会因资源占用和争夺而导致的紧张关系上，社会矛盾甚至社会冲突日益。