而是要通过后续的政策、措施、技术手段和具体开发利用行为等实现节约集约用地。促进节约集约用地是节地评价的根本目的。
促进节约集约用地是节地评价的根本目的，基于真实客观的评价结果制定的政策和措施才更具有针对性、有效性。
为拟定针对性对策措施、制定节地控制标准和开展相应考核等提供依据；三是根据存在的差距测算节约集约用地潜力，
宏观层次，包括单位国内的生产总值建设用地下降目标评价和城市的区域建设用地节约集约利用状况的评价。
中观层次以功能区或不同用途土地为评价单元的节地评价，包括城市的中心城区建设用地集约利用潜力评价和开发区土地集约利用评价。
中观层次节地评价侧重于摸清不同功能区或不同用途土地的集约利用程度、潜力状况和空间分布，提出节约集约用地对策措施，