大庆正规财产损失评估收费标准

财产是指企业拥有或者控制的、用于经营管理活动且与取得应纳税所得有关的资产，这基本上采用了会计资产的定义，具体包括现金、银行存款、应收及预付款项（包括应收票据）、存货、投资（包括委托贷款、委托理财）、固定资产、无形资产（不包括商誉）和其他资产。

财产损失分为：

（1）货币资产损失，包括现金损失，应收、预付账款损失。

（2）非货币性资产损失，包括存货损失（指有关商品、产成品、半成品、在产品以及各类材料、燃料、包装物、低值易耗品等发生的盘亏、变质、淘汰、毁损、报废、被盗等造成的净损失），固定资产损失（指企业房屋建筑物、机器设备、运输设备、工具器具等发生盘亏、淘汰、毁损、报废、丢失、被盗等造成的净损失），在建工程和工程物资损失（指企业已经发生的因停建、废弃和报废、拆除在建工程项目以及因此而引起的相应工程物资报废或削价处理等发生的损失）。

（3）资产或实质性损害发生的损失，包括存货，固定资产，无形资产，投资，委托金融机构贷款发生的损失，委托理财损失。

（4）资产评估损失。

（5）企业出售公有住房发生的损失。

（6）金融保险企业呆账损失。

（7）其他特殊财产损失，包括因规划搬迁、征用等发生的财产损失，对外提供与本身应纳税收入有关的担保支出，企业间因销售发生的商业信用，经批准的国家规定允许从事信贷业务之外的企业间的直接借款损失，抵押资产损失。

认定财产损失应把握以下几点：

1、真实性：一是客观真实，企业的财产损失是实际发生的，不能有虚构或者夸大的成分；二是是可以用合乎法规要求的证据证明的真实，如果企业在财产损失发生之后没有保存、搜集、取得有效的证据，那么即使财产损失是客观真实，也不能税前扣除。

2、证据资料应合理采信，企业申报扣除各项资产损失时，均应提供能够证明资产损失确属已实际发生的合法证据，包括：

具有法律效力的外部证据； 具有法定资质的中介机构的经济鉴证证明； 特定事项的企业内部证据。 应根据不同企业、不同损失事项予以采信。 3、既要准确理解和把握“实质重于形式”，也要辩证的看待“实质重于形式”。

对于损失事项的认定，应“实质重于形式”，防止被假象蒙蔽。

对于证据的采信，要“形式重于实质”，也就是说，没有证据资料证明的损失，不能予以认定。

4、认定时应依据税收法规并结合财务、会计等相关经济法规综合考虑。

火灾财产价格鉴定实质是确定财产损失（坏）价值。通常选用的方法是：重置成本法、修复费用法、市场法和咨询法。
1、被烧毁财物（不可修复）损失价值数额，鉴定价格是确定财物被烧毁前的实际价格。鉴定价格（毁坏价值）=毁损前的实际价值=重置成本×综合成新率—损坏后价值（残值）。
2、被烧损、烟熏或者被破拆、碰撞、水渍的财物（可修复、清理还原的）损失价值数额，鉴定价格是确定此类财物修复清理恢复至原有性能状况所需的各项合理费用。鉴定价格（损坏价值）=调换材料价格×综合成新率＋辅料价格＋工时费＋其他费用－残值。需要注意的是：
（1）修复费用大于损坏前实际价值的，鉴定价格以损坏前实际价值认定。
（2）修复费用小于损坏前实际价值的，鉴定价格以修复费用认定。
（3）比较修复前后技术性能指标差异（提升或降低）对价值的影响，进行适当调整。

企业的各项资产应依据下列证据确认资产评估损失：

1、国家统一组织清产核资的文件（不包括国有资产日常管理中经常化、制度化资产清查）；

2、中介机构资产评估资料；

3、部门资产评估确认文书；

4、应税改组业务已纳税证明资料；

5、免税改组业务涉及资产评估增值或损失已纳税调整证明资料。

财产直接损失证据。

（1）车辆损坏的评估单，修理施工单及发票。

（2）财物损失清单。

（3）牲畜因伤失去使用价值或死亡物价部门的评估单。

（4）不便提交的大宗物品，易烂霉变和不易保管的物品，应有原物的照片，估价证明及鉴定结论。

评估实践中，关于采用抽查方式核实、验证存货账表清单与实际数量、状况的一致性，一般有以下几种情形：
(1)委托人(或产权持有人)的存货管理规范，核算清晰准确，抽查范围和比例可以小一些。
(2)如果存货评估结论对委托人(或产权持有人)的利害关系大，则应对金额较大、易出现误差的资产进行详细核查。
(3)如果抽查结果表明账实误差对评估结论没有影响，则可以认为委托人(或产权持有人)提供的存货账表清单资料可以直接利用；账实误差对评估结论影响较小，则可以对量大值高的存货重新清查，其他则按抽查情况作适当调整，从而利用存货账表清单资料；账实误差对评估结论影响较大，提供的存货账表清单资料基本不能利用，应按评估业务委托合同的约定重新进行全面的清查。
(4)对于由第三方保管或控制的存货，如果占整体资产数量和金额的比例较大，对评估结论影响较大，在切实可行的情况下，应向持有被评估单位存货的第三方发出函证，获取存货的数量和状况信息，或者到第三方处实施存货的清查核实，以确认存货的真实性和准确性。

市场经济的特征是生产要素在经济活动中无障碍地流通，调节生产要素在不同部门的流出流入，以实现其有效配置，从而使其获利能力达到大化。与一般商品不同，资产作为生产要素，其交易价值是由其有效配置下的获利能力决定的，交易价格实质上是其获利能力的价值表现。受市场环境和资源配置等各种因素的影响，资产一般不能简单地按原值或账面价值进行交易，否则会损害交易一方的利益，影响资产的合理流动。资产评估的过程实际上是模拟买卖双方的决策过程，目的在于促进交易各方当事人的合理决策，以消除有限理性和机会主义的影响，从而为资产交易双方理性确定资产交易价格、保障产权有序流转提供价值尺度。市场经济需要对价值进行合理判断，价值判断需要以科学的资产评估为依托。作为一项动态化、市场化的社会活动，资产评估是市场经济条件下活跃存在的经济范畴，评估行业是现代服务业的重要组成部分，在市场经济中其服务不可或缺。

对单项资产或者资产组合评估项目，除按资产评估报告准则规定的描述评估对象的法律权属状况、经济状况和物理状况等基本情况外，还需要对委托评估资产的数量内容，如土地面积、建筑物面积、设备数量、无形资产数量等情况进行描述,对评估对象和评估范围的信息披露内容应包括资产类型、规格型号、结构、数量、购置（生产）年代、生产（工艺）流程、地理位置、使用状况、企业名称、住所、注册资本、所属行业、在行业中的地位和影响、经营范围、财务和经营状况等，还应当特别了解有关评估对象权利受限状况。
对企业价值评估项目，在终分析确定评估结论时，应当考虑国有资产评估项目管理对审计的要求、引用其他评估机构评估结论的情况等。