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全国新建筑政策
招标人隶属于母公司子公司（科研单位），投标人属于母公司另子公司（建筑单位）的二级子公司，投标是否属于串标行为？
在招标人与投标人属于一家公司控股的情况下，并未禁止投标人参与投标，但依据《人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条款的规定，如果投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的，则不得参加投标。招标人与投标人是否构成串通投标，需要依具体行为进行认定。

招标人进行资格预审一般应审查哪些内容？
资格预审通常主要包括下列内容：
（1）投标人投标合法性审查，审查内容主要有资质证书、营业执照、项目经理资质证书、取费标准证书等，同时审查投标申请人是否处于正常经营状态，是否处于被暂停参加投标的处罚期限内等；
（2）投标人投标能力的审查，主要包括投标人的概况，投标人的经验和信誉，投标人的财务能力，投标人的人员配备能力，完成项目的设备配备情况及技术能力；
（3）其它国家或地方对投标人的资格条件有规定的，投标申请人是否具备。

招标文件审查过程中一般要把握哪些内容？
招标文件审查应把握好几个内容
一是法律的符合性审查，主要看有无违反法律法规规定的内容，是运作程序、时间规定、报价方法、评标办法和合同主要条款等；
二是审查实际的可操作性，审查招标文件的制定是否与招标项目的实际相吻合，是否易于操作；
三是招标文件用语是否明确，是否存有岐义。
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投标金可以使用什么形式，以多少为限？
投标金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，高不得超过80万元。

什么是转包，什么是违法分包？
所谓转包，是指中标人将其承包的中标项目倒手转让给他人，使他人实际上成为该中标项目的新的承包人的行为。
违法分包主要有：
总承包人将建设工程分包给不具备相应资质条件的承包人的；
建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包人认可，承包人将其承包的部分建设工程交由他人完成的；
施工总承包人将建设工程主体结构的施工分包给他人的；
分包人将其承包的建设工程再分包的。
区分转包与违法分包主要是中标人是否直接参加了承包项目的施工与管理，参加了并存在上述行为的属于违法分包，没有参加的属于转包。

如何认定投标人的报价低于企业？
在评标过程中，评标发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标认定该投标人以低于成本报价竞标。
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