漯河代写标书标书代写三天出稿

有效投标不足三个”不意味着缺乏竞争性

许多评标认为“有效投标不足三个”就意味着“投标明显缺乏竞争”，这是一个认识误区。要明白，一是投标人的竞争是在投标截止前形成，而不是在评标过程中，既然能够开标，投标竞争数量就符合法律规定；二是投标人的竞争，是与它所在的市场竞争，而不是与一两个特定的投标人竞争，《招标投标法》第二十二条规定，“招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。”正常情况下，某个投标人不可能知道其他投标人信息，它只能根据市场情况，结合自身实力参加投标竞争，因此，即便只有一个有效投标，它也是带有竞争性的，只是竞争性的强弱，需要评审后才能决定；三是“有效投标不足三个”是因否决不合格投标造成的，实际前来投标的可能有十多家单位，或因招标条件苛刻、不合理，或因投标中缺签字、盖章、有漏项、忘带资质原件等情况被否决到“有效投标不足三个”，实事求是地说，这样的竞争是非常激烈的。另外，《世界银行采购指南》中也有这样的规定，“缺乏竞争性不应仅仅以投标人的数量来确定。如果招标广告的刊登令人满意，而所报的价格与市场价格相比是合理的，即使只有一份投标书，招标过程也可以被认为有效”。

条 为了确定招标的工程项目，规范招标投标活动， 提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：

(一)使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资额 10%以上的项目;

(二)使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。

第三条 使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目包括：

(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;

(二)使用外国及其机构贷款、援助资金的项目。

大家要清楚的是，开标后撤回投标文件是违法行为。

根据《采购法》第三条规定，诚实信用，是包括供应商在内的各方当事人，遵守的一条基本原则。供应商依法向采购人或者采购代理机构递交投标文件，是参加投标竞争的前提条件，而撤回投标文件，方向与招标投标活动的终目的背道而驰。撤回投标文件，就是对递交投标文件行为的反悔，是违背诚实信用原则的举动。撤回投标文件，就是对采购法第三条规定的诚实信用原则的违反。

依据《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。

根据财政部《采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条规定，投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。这些相关规定，已经授权递交了投标文件的投标人，只可以在开标前撤回投标文件。

针对开标后撤回投标文件这种情况，招标方有这些处理权利：联系第二名中标候选人签订采购合同；除报财政部门批准采用其他招标方式或者重新招标外，有权要求赔偿损失。