在市场经济条件下，资源优化配置是指市场遵循平等性、竞争性、法制性和开放性的一般规律，由市场机制通过自动调节实现对资源的配置。资产评估所体现的评价和评值功能，恰是价值规律实现的必要条件。受社会必要劳动时间、供求关系及市场环境的动态影响，资产价值往往处在不断变化之中，需要评估人员对资产的时点价值进行合理评估，为交易双方提供合理的价值信号，以引导经济资源向价值大化方向流动，防止“劣币驱逐良币”现象的产生。
我国资产评估行业源自于我国，并直接服务于对外开放、国企改制等改革的领域。随着国有企业对外合资合作、承包租赁、兼并、破产等经济行为日益增多，但国有企业采用账面价值与境外企业合资合作，导致国有资产流失问题日益凸显，引起社会的广泛关注，重估国有资产价值的呼声非常强烈，从而产生了资产评估业务。
采用成本法评估资产的前提条件：
1. 被评估资产处于持续使用状态或被假定处于继续使用状态。持续使用假设又被分为现状续用、转用续用和移地续用假设。
2. 被评估资产是可再生、可复制的资产。如果被评估资产不具有再生性或可复制性，采用成本法从重建的角度计算成本则不具有理论上和现实上的意义。另外，如果资产，其价值也可能无法通过简单的重置成本来反映，比如包含了社会效应和文化效应的历史性不动产。
3. 应当具备可利用的历史资料。成本法的应用是建立在历史资料基础上的，许多信息资料、指标需要通过历史资料获得。同时，现时资产与历史资产具有相同性或可比性。