阿坝稳评稳定性评估

稳定风险社会稳定性风险评估稳评，是指在省档案系统范围内与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和社会稳定性风险评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。
根据重大事项的合法性、合理性、可行性、安全性等四个要素，稳评主要围绕以下内容进行社会稳定性风险评估。
（一）是否符合现行法律、法规、规章，是否符合政策，是否符合决策。
（二）是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
（三）是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。
（四）对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。
（五）其他有可能引发不稳定因素的问题

稳评社会稳定性风险评估原则
（一）权责统一原则
由重大事项的承办具体组织实施风险社会稳定性风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对社会稳定性风险评估结论负责。
（二）合法合理原则
社会稳定性风险评估重大事项依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿。
（三）科学民主原则
依照相关法律法规和政策制定科学、规范的社会稳定性风险评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析相结合，充分论证，确保社会稳定性风险评估工作全面、客观、准确。
（四）以人为本原则
统筹考虑发展需要与人民群众承受能力，统筹考虑人民群众长远利益与现实利益，切实维护人民群众合法权益。
（五）公平和效益原则
正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现政治效益、经济效益的有机统一。

2、社会稳定风险社会稳定性风险评估报告内容
根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行社会稳定性风险评估。
（一）是否符合现行法律、法规、规章，是否符合方针政策，是否符合战略部署、重大决策以及暂行办法。
（二）是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否符合经济社会发展规律，是否符合以人为本的科学发展观，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
（三）是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。
（四）对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。
（五）其他有可能引发不稳定因素的问题。
3、社会稳定风险社会稳定性风险评估报告参考目录
• 章 项目概况
一、项目建设单位概况
二、项目概况
• 第二章 重大建设项目的合法性分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
• 第三章 重大建设项目的合理性分析
一、项目选址及用案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁安置方案
四、生态环境影响分析
• 第四章 重大建设项目的可行性分析
一、项目建设条件分析
二、经济费用效益或费用效果分析
三、宏观经济影响分析
• 第五章 重大建设项目的安全性分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会稳定风险及对策分析。
形成社会稳定性风险评估报告
在充分论证社会稳定性风险评估的基础上，社会稳定性风险评估主体就社会稳定性风险评估的事项、风险的分析、社会稳定性风险评估的结论、应对的措施编制社会稳定风险社会稳定性风险评估报告。
集体研究审定
重大事项实施前经局党组会、局长办公会等形式集体研究审定。社会稳定性风险评估主体将社会稳定性风险评估报告、化解风险工作预案提交局党组会、局长办公会等会议审批，由会议集体研究视情况作出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批准实施的重大事项，社会稳定性风险评估主体要密切监控运行情况，及时调控风险、化解矛盾，确保重大事项顺利实施。
对构建社会主义和谐社会的重大意义，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。全面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则，重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。在实践中，人们越来越深切地体会到，构建和谐社会，维护社会稳定。
维护社会稳定，实现社会和谐，一个重要问题是依法有序地看待和处理我们面对的问题。依法治国这句话，大家都拥护，这就意味着健全社会主义法制，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。社会的发展总会面临着矛盾和问题，也总是在不断解决矛盾和问题中前进的。当今世界很不平静，会有这样那样的磨擦和问题；国内改革建设不会一帆风顺，会有这样那样的困难。解决这些矛盾和问题，只能冷静理智、依法有序地进行。
和谐与稳定符合和人民的根本利益，促进和谐与维护稳定是每一个公民的责任。我们都希望生活在一个和谐、稳定的社会之中，都希望尽快地富强起来，人民富裕起来，都希望顺利实现现代化建设的宏伟目标，那么，人人应该为和谐稳定尽责，为和谐稳定出力。只要我们上下同心，各方协力，和衷共济，团结稳定，就没有克服不了的困难。我们相信，一个更加富强、更加民主、更加文明的中国必将屹立于世界民族之林。