危废处置危废备案处置上海工业危废处置公司,上海危废处理公司名单

上海市是我国化学类基础研究和新药研发为集中的地方之一，高校院所和新药研发公司每天都会产生大量的化学废弃物。今年上海“”期间，有多位委员都关注到了危险废物的处理问题，建议建立健全危险废弃物处置管理制度。
　各工业区管委会在进行园区规划时，要对园区产生危废情况进行预测，并配合环保部做好信息公布工作及项目落户工作。财税部门可以对于具有危废处理技术的企业设立建立项目补贴，并对企业开发处理技术实施奖励政策。要建立健全化学废弃物处置的管理制度。

　　当前上海正在向着新型工业化城市转型，伴随而来的却是工业固体废物的问题愈加凸显，尤其是危险废物危害，处理不当，既损害生态环境又危及城市公共安全。

　　另外，上海市是我国化学类基础研究和新药研发为集中的地方之一，高校院所和新药研发公司每天都会产生大量的化学废弃物。然而，研发类化学废弃物其成分具有不确定性及潜在的危险性，环保、安全的隐患较为。

　　今年上海“”期间，有多位委员都关注到了危险废物的处理问题，因为，这关系到我们的城市安全。

　　现状
环境部于2015年12月发布的《全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2014年上海产生的危险废物(以下简称“危废”)总量高达62.8万吨，在全国各大城市中排名。但是目前上海市危废处理能力理论上仅堪与前述产生总量持平，并不能很好地满足当前乃至未来上海工业企业的发展和实际需求。

　　据安翊青、江宪委员向、工业园区及具有较强处理危废能力的企业进行调查了解，发现上海危废处理存在以下问题：

　　危废处理企业选址规划不科学，未配合工业园区建设，区域内就近处理比重不高，导致上海危废跨区域甚至是跨省市处理需求增多，转移过程的环境风险难度加大，将加重上海日益严重的环境问题。

　　根据《国家危废名录》，我国的危废种类共有49种，但目前上海危废处理企业仅能处理其中的44种;并且危废处理极不平衡，部分危废处理能力严重不足;而且大多危废处理企业由于建厂较早，选址未进行科学化论证，上海104个工业园区里仅有十分之一的园区配套建设了危废处理厂，其余处理厂均距离园区较远，这样导致危废得不到就近处理，跨区甚至是跨市处理的要求呈上升趋势，这样与上海市2015年-2017年环境保护和建设三年行动计划的要求相悖。

　　两位委员还发现，一些企业危废处理技术较为落后，容易造成土壤及大气的二次污染。根据市公布的《危废经营许可证名单》，上海30家危废处理企业大多数仍在通过较为传统的焚烧、填埋等手段处理危废，并对前述处理方式没有采取有效的预处理及后续处理技术，容易损害土壤及大气质量，无法实现预期的处理目标。而对曾经遭受危废问题严重困扰的欧美及日本，已采用更为的技术替代上述处理技术，防止了二次污染的发生。

　　建议

妥善处置研发类化学废弃物：
如何处理危废问题，两位委员建议，与工业园区应做好信息联动工作，将上海各工业园区危废项目产业现状及信息进行公布，并就项目及技术制作指导目录，做好前述企业落户工业园区的管理与指导工作。

　　另外，他们还建议，各工业区管委会在进行园区规划时，对园区产生危废情况进行预测，并配合环保部做好信息公布工作及项目落户工作。而财税部门对于具有危废处理技术的企业设立建立项目补贴，并对企业开发处理技术实施奖励政策。
　　如何对研发类化学废弃物进行安全、妥当的处置是亟待关注的一个问题，赵国靖委员建议，要建立健全化学废弃物处置的管理制度。不仅要对化学废弃物的处置、实验室的排污设定原则性的要求，并且要制定具体的、可操作的管理措施，对实验室化学废弃物逐步实现从收集、储藏、处理等全过程的安全管理，并加强日常监管，使得相关工作真正落到实处。同时，应明确使用单位是处理化学废弃物、残余化学品的责任者，也是处理现场。

　　“定期组织相关培训，并给予受训人员培训证书”，赵国靖委员建议，获得证书的人员负责化学废弃物的日常管理，并落实岗位责任制。一方面通过培训来提升实验室管理员的素质;另一方面借助培训来增强各高校院所、新药研发公司的环保意识。

　　赵国靖委员还建议，配发统一的高密度聚乙烯密闭废液桶、废硅胶收集桶。不同的废液种类，应选择不同的容器颜色。同时，配发本市统一的化学废弃物质登记卡，注明有机废液、无机固废、废弃硅胶的主要成分、收集时间、实验室名称及地点、负责人以及联系方式等必要信息。化学废弃物质登记卡的使用一方面规范了管理，提高了废弃物处理效率;另一方面可以准确详细地统计化学废弃物的信息，为日后的处理提供可靠的数据支持。

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1、什么是危险废物?

危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

对危险废物的含义应当把握以下几点：

(1)危险废物是用名录来控制的，凡列入《国家危险废物名录》的废物种类都是危险废物，要有特殊的防治措施和管理办法。

(2)虽没有列入《国家危险废物名录》的废物，但是根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法，废物中某有害、有毒成分含量超过标准限值则认定为危险废物。

(3)危险废物的形态不限于固态，也有液态的，如废酸、废碱、废油等。

(4)废弃的放射性物质不归类为危险废物，应按照《放射性废物安全管理条例》进行管理。
2、危险废物有哪些种类?

按照现行的《国家危险废物名录》 (2016 年施行版) ，共46大类别479种(362种来自原名录，新增117种)。其中，将原名录中HW06有机溶剂废物、HW41废卤化有机溶剂和HW42废有机溶剂合并成HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物，将原名录中HW43含多氯苯并呋喃类废物和原名录中HW44含多氯苯并二恶英类废物删除，增加了HW50废催化剂类废物。

3、危险废物有哪些特性?

根据《国家危险废物名录》 ，危险废物主要有：

腐蚀性(Corrosivity) 、

毒性(Toxicity) 、

易燃性(Ignitability) 、

反应性(Reactivity,)和感染性(Infectivity) 。

4、什么是危险废物的腐蚀性?

腐蚀性是指易于腐蚀或溶解组织、金属等物质，且具有酸或碱性的性质。

根据 《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》 (GB 5085.1-2007)规定， 符合下列条件之一的固体废物， 属于腐蚀性危险废物。

(1)按照 GB/T15555.12-1995(固体废物腐蚀性测定玻璃电极法)的规定制备的浸出液，PH≥12.5，或者 PH≤2.0;

(2)在 55℃条件下，对 GB/T 699(碳素结构钢)中规定的 20 号钢材的腐蚀速率≥6.35mm/a。

常见的具有腐蚀性的危险废物

(1)氯乙烯精制过程中使用活性炭吸附法处理含汞废水过程中产生的废活性炭;

(2)石油炼制过程产生的废酸及酸泥 ;

(3)硫酸和亚硫酸、盐酸、氢氟酸、磷酸和亚磷酸、硝酸和亚硝酸等的生产、配制过程中产生的废酸液、固态酸及酸渣，等等。

5、什么是危险废物的毒性?

危险废物的毒性分为急性毒性和浸出毒性。

急性毒性是指机体(人或实验动物)一次(或 24 小时内多次)接触外来化合物之后所引起的中毒甚至死亡的效应。根据《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》 (GB5085.2-2007)的规定，按照规定的试验方法，将(1)经口摄取：固体的半数致死量≤200mg/kg，液体的半数致死≤500mg/kg;(2)经皮肤接触：半数致死量≤1000mg/kg;(3)蒸气、烟雾或粉尘吸入： 半数致死浓度≤10mg/L 的废物定义为具备急性毒性特性的危险废物。

浸出毒性是指固态的危险废物遇水浸沥，其中有害的物质迁移转化，污染环境，浸出的有害物质的毒性称为浸出毒性 。

根 据 《 危 险 废 物 鉴 别 标 准 浸 出 毒 性 初 筛 》(GB5085.3-2007)的规定，按照 HJ/T 299(固体废物 浸出毒性浸出方法 硫酸硝酸法)制备的固体废物浸出液中任何一种危害成分含量超过浸出毒性鉴别标准限值，则判定该固体废物是具有浸出毒性特征的危险废物。

6、什么是危险废物的反应性?

反应性是指易于发生爆炸或剧烈反应，或反应时会挥发有毒气体或烟雾的性质。根据《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》 (GB 5085.5-2007)规定，符合下列任何条件之一的固体废物，属于反应性危险废物。

(1)具有爆炸性质①常温常压下不稳定，在无引爆条件下，易发生剧烈变化。②标准温度和压力下(25℃，101.3kPa) ，易发生爆轰或爆炸性分解反应。③受强起爆剂作用或在封闭条件下加热，能发生爆轰或爆炸反应。

(2)受强起爆剂作用或在封闭条件下加热，能发生爆轰或爆炸反应。①与水混合发生剧烈化学反应，并放出大量易燃气体和热量。②与水混合能产生足以危害人体健康或环境的有毒气体、蒸汽或烟雾。③在酸性条件下，每千克含氰化物废物分解产生≥250mg 氰化氢气体，或者每千克含硫化物废物分解产生≥500mg 硫化氢气体。

(3)废弃氧化剂或有机过氧化物①极易引起燃烧或爆炸的废弃氧化剂。②对热、震动或摩擦极为敏感的含过氧基的废弃有机过氧化物。

常见的具有反应性危险废物

(1)炸药生产和加工过程中产生的废水处理污泥 ;

(2)研究、 开发和教学活动中， 化学和生物实验室产生的废物 ;

(3)三硝基甲苯(TNT)生产过程中产生的粉红水、红水，以及废水处理污泥，等等。

7、什么是危险废物的易燃性?

易燃性是指易于着火和维持燃烧的性质。但是像木材和纸等废物不属于易燃性危险废物。《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》 (GB5085.4-2007)将下列固体废物定义为易燃性危险废物：

(1)液态易燃性危险废物：闪点温度低于60℃(闭杯试验)的液体、液体混合物或含有固体物质的液体。

(2)固态易燃性危险废物：在标准温度和压力(25℃，101.3kPa)下因摩擦或自发性燃烧而起火，经点燃后能剧烈而持续地燃烧并产生危害的固态废物。

(3)气态易燃性危险废物：在 20℃，101.3kPa 状态下，在与空气的混合物中体积分数≤13%时可点燃的气体，或者在该状态下，不论易燃下限如何，与空气混合，易燃范围的易燃上限与易燃下限之差大于或等于 12 个百分点的气体。

常见的具有易燃性危险废物

(1)石油开采和炼制产生的油泥和油脚 ;

(2)石油炼制过程中的溢出废油或乳剂 ;

(3)生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的油墨、染料、颜料、油漆、真漆、罩光漆产品 ，等等。

8、什么是危险废物的感染性?

感染性，是指细菌、病毒、真菌、寄生虫等病原体，能够侵入人体引起的局部组织和全身性炎症反应。

常见的具有感染性危险废物有：

(1)医疗废物；

(2)为防止动物传染病而需要收集和处置的废物；

(3)研究、开发和教学活动中产生的对人类或环境影响不明的化学废物，等等。

9、危险废物的识别标识有哪些?

危险废物识别标识就是用文字、 图像、 色彩等综合形式，表明危险废物的危险特性。盛装危险废物的容器和包装物，以及产生、收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，设置危险废物识别标志。
根据《人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，有下列行为之一的，由县级以上人民环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：

（一）不设置危险废物识别标志的；

（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的；

（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的；

（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的；

（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的；

（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；
（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；

（八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的；

（九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的；

（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的；

（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；

（十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的；
（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。有前款项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

第七十七条 无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由县级以上人民环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款。不按照经营许可证规定从事前款活动的，还可以由发证机关吊销经营许可证。
危废处置流程、注意事项以及费用问题
1、先从环评入手
环评上有明确哪些是危险废物，数量多少，与哪家有资质处理单位签订协议，因为国家对环评处分力度加大，想让环评写少一些（不写或许认为不是）将使企业面临法律风险。此外，环评写少了数量，意味着合法合规处置的废物总量少，后期多出来的危废又该如何去想办法？一步错步步错，说的就是这种情况。
2、提早一年向本地报方案（依据环评和处置单位签订的协议，报备大致的数量、品种、处理月份等）
3、危废发生了，告诉处置方，与处置方谈好处理价格，签定该批废物处理合同。
4、一般由处置方联络有资质的危废运送单位，让该单位与发生方谈运送价格，签好运送合同。然后发生方依据运送单位资质和运送合同、处置方资质与该批危废处理合同、危废方案，向当地提交请求并取得处置方所在请求，取得五联单及编号。留意每车、每品种别的危废都要别离的一份五联单。实践操作过程中让处置方去请求取得五联单更为、方便。
5、处置方或审核员到发生方验货核对并押运、运送方装货运到处置方。先填好五联单（实际有7张）盖好章，运送单位确认签字后运出，发生方留联副单，第二联正单交本地，其他联正单，第二联副单及三四五各单由运送单位或押运员带到处置方。处置方核对货品无误后签字盖章，第三联给运送单位；联正单与第二联副单还给发生方，由发生方把第二联副单交给本地；处置方第四联自留，第五联交处置方所在。实际操作中，发生方留联副单和回来的联正单，运送方留第三联，处置方留第四联，第二联正单、副单，第五联都由处置方去送到各自为好。
6、危险废物处置收费属运营效劳性收费，遵循“谁托付，谁付费；谁效劳，谁收费”准则，产生单位将危险废物交由有资质的单位处置并缴处置费。
工业危险废物按处置方法不同实施不同的收费标准。固化填埋处置为2.2元/公斤，可上浮20%，下浮不限；高温燃烧处置为2.80元/公斤，可上浮30%，下浮不限；物化处置为1.8元/公斤，可上浮30%，下浮不限；剧毒品处置不超过70元/公斤。
我国在危废处理的道路上仍要继续前行，和企业还需探索新的技术和管理方法，以便在危废处理中实现更大的社会和经济效益。