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节能评估概念
节能评估,是指根据节能法规、标准,对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。
节能评估的主要内容包括:评估依据;项目概况;能源供应情况评估(包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估);项目建设方案节能评估(包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估);项目能源消耗和能效水平评估(包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估);节能措施评估(包括技术措施和管理措施评估);存在问题及建议等。
实施意义编辑
能源是制约我国经济社会可持续、健康发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约放在的方针,大力推进节能降耗,提高能源利用效率。固定资产投资项目在社会建设和经济发展过程中占据重要地位,对能源资源消耗也占较高比例。固定资产投资项目节能评估和审查工作作为一项节能管理制度,对深入贯彻落实节约资源基本国策,严把能耗增长源头关,全面推进资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的现实意义。
开展节能评估工作的目的是为了贯彻科学发展观,落实节约资源的基本国策,加快建设节约型社会,避免盲目建设导致的能源浪费和用能不合理现象,以能源的利用促进经济社会的可持续发展.
通过项目的节能评估,掌握该项目生产中能源消耗的种类和数量,分析项目的能耗水平及其生产用能效率,将项目能耗与国内国际水平及行业准入条件进行比较;按国家和地方有关法律、法规、规划和政策,评价该项目能源利用的合理性、节能措施的可行性、工艺技术的性;以及是否符合国家和行业的节能设计标准与规范。通过项目生产对浪费能源可能造成的影响进行客观分析,评估项目建设合理利用能源和节能方案的可靠性,并根据促进技术进步的原则提出改进意见,以达到合理利用能源和节约能源的目的。 [1]
评估类型编辑
(1)节能技术措施评估 [2]
  ①根据项目用能方案,综述生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的具体措施,包括:节能新技术、新工艺、新设备应用;能源的回收利用,如余热、余压、可燃气体回收利用;资源综合利用,新能源和可再生能源利用等。
  ②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节能措施有较大影响,可针对不同的生产强度分别评估可行性和合理性。
  (2)节能管理措施评估
  ①按照《能源管理体系要求》(GB/T23331)、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587)等标准的要求,评价项目的节能管理制度和措施,包括节能管理机构和人员的设置情况;
  ②按照《用能单位能源计量器具配备与管理通则》(GB17167)等标准要求,编制能源计量器具一览表、能源计量网络图等,评价项目能源计量制度建设情况,包括能源统计及监测、计量器具配备、人员配置等情况。
  (3)单项节能工程评估
  ①分析评估单项节能工程的工艺流程、设备选型、单项节能量计算方法、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。
  ②分析单项节能工程的技术指标及可行性。
  注:凡不能纳入建设项目主导工艺流程(如热电联产)和拟分期建设(如高炉炉顶压差发电)的节能项目,应在可研报告中单列节能工程。
  (4)节能措施效果评估
  ①分析计算主要节能措施的节能量;
  ②评价项目节能措施效果。单位产品(运输量、建筑面积)能耗、主要工序能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析,说明通过采取节能措施,设计指标是否达到同行业国内水平或国际水平。
  (5)节能措施经济性评估
  计算节能技术和管理措施成本及经济效益,评估节能技术措施、管理措施的

目建议书深度要求编辑

1、关于投资建设必要性和依据
1)阐明拟建项目提出的背景、拟建地点,提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性;
2)对改扩建项目要说明现有企业的情况;
3)对于引进技术和设备的项目,还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由,工艺流程和生产条件的概要等。
2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想。
1)产品的市场预测,包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。
2)说明(初步确定)产品的年产值,一次建成规模和分期建设的设想(改扩建项目还需说明原有生产情况机条件),以及对拟建项目规模经济合理性的评价;
3)产品方案设想,包括主要产品和副产品的规模、质量标准等。
4)建设地点论证,分析项目拟建地点的自然条件和社会条件,论证建设地点是否符合地区布局的要求;
3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析
1)拟利用的资源供应的可行性和可靠性;
2)主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析;
3)对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求,以及所已具备的条件和资源落实情况;
4、关于主要工艺技术方案的设想。
1)主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距,技术来源、技术鉴定及转让等情况;
2)主要设备来源。如拟采用国外设备,应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。
5、关于投资估算和资金筹措的设想。
投资估算根据掌握数据的情况,可进行详细估算,也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素(即涨价预备金),流动资金可参考同类企业条件及利率,说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途,外汇的资金来源与偿还方式,以及国内费用的估算和来源。
6、关于项目建设进度的安排
1)建设前期工作的安排,应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等。
2)项目建设需要的时间和生产经营时间。
7、关于经济效益和社会效益的初步估算(可能的话应含有初步的财务分析和国民经济分析的内容)
1)计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标,进行盈利能力、偿还能力初步分析
2)项目的社会效益和社会影响的初步分析。
8、有关的初步结论和建议
对于技术引进和设备进口的项目建议书,还应有邀请外国厂商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划(如聘请外国指导或委托咨询的计划)等附件

《中国水土保持科学》主要设有设基础研究、应用研究、开发研究、学术论坛和研究综述等栏目。

1、基础研究:刊登土壤水蚀、风蚀、重力侵蚀以及山洪泥石流侵蚀过程及其机制,土壤侵蚀模型,泥石流和滑坡灾害发生机制与时空分布规律、流域产流产沙特征,大尺度水土流失与水土保持的格局与规律,生态系统的稳定性与可持续性及其退化过程的动态监测、模拟、预警,与水土保持相关的水文、土壤、气象、植物生理等方面的研究报告,以及现代控制理论分析及跨学科的水土保持科学基础理论研究报告。

2、应用研究:刊登小流域综合治理及荒漠化防治工程技术,土壤侵蚀有关的监测、预报及信息化建设,水土保持方案、水土保持监测、水土保持监理、水土保持验收评估,退化生态系统的恢复与重建技术体系,山洪、泥石流、滑坡等灾害综合防治技术等方面的研究报告。

3、开发研究:刊登水土保持与荒漠化防治领域的创新性技术、产品、方法、材料,为适应当今信息化时代的要求,以及探讨水土保持大数据建设,云计算,智慧水土保持与荒漠化生态系统的研究报告。

4、学术论坛:旨在为水土保持与荒漠化防治学科搭建一个学术交流平台,刊登学术创新成果、名师点评、热点话题探讨等方面的研究报告,以及探讨就水土保持与荒漠化学科的焦点问题、争议问题的研究报告。

5、研究综述:刊登水土保持学科某一主题中国国内外研究进展、研究现状、研究内容、相关特征、以及与该主题相关研究的优缺点,取得那些研究成果,进行系统分析和梳理的研究报告 。

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