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投标人如何应对标书错误导致废标的原因
一、商务标
1、投标函及附录
①未盖章签字;
②表格内容填写错误(如保修金比例不符合招标文件规定或投标工期不合等)等。
2、工程合理定价确认函
(1)报价错误;
(2)未盖章签字(公章、法人章、造价员章)
3、联合体投标文件不符合招标文件规定格式
4、缺少投标金额缴交凭证及企业基本账户开户许可证
5、缺少主要材料设备品牌选用表。
二、技术标文件
(一)部分
1、封面未盖章签字
2、项目班子配备情况不满足要求
(1)配备人员有在建项目;
(2)配备人员为网上备案;
(3)配备人员资格等级等不符合招标文件要求;
(4)项目总负责人任命书、授权书不全(看招标文件有无要求配备);
(5)缺少项目经理无在建承诺书;
(6)缺少社明(或申报时间有误)
(7)缺少劳动合同(或劳动合同时间过期)
(二)、第二部分
1、密封处未盖章签字;
2、缺少材料计划表;
3、工期网络图出现原则性错误;
4、缺少物资、机械设备进场计划表;
5、施工总平面图出现公司印章;
6、投标工期不符合要求。
三、资格后审
1、缺少安全生产许可证;
2、缺少项目经理或预算员资格证复印件;
3、或其他所需资料不全或不符。
四、工程量清单
1、工程量清单与答疑纪要不一致;
2、工程子目与清单编码不一致;
3、电子计价文件与书面文件实质性内容不一致;
4、电子文件无法运行。
五、开标现场
1、项目经理未准时到达现场,并出示有效身份证;
2、授权委托人无授权委托书或委托书不符合招标文件要求(有备案,并且书面资料无填写错误;出具有效身份证明)或为准时到达现场;
3、现场资格后审时不能出具所以资格后审原件:
(1)购买标书收据;
(2)项目经理证(职称证或建造师证)
(3)预算员资格证书
(4)企业营业执照
(5)资质证书
(6)安全生产许可证
(7)项目经理、预算员、委托人的劳动合同原件
(8)项目班子配备人员的社明原件
4、金未能及时转入账户
5、其他事项须根据具体的招标文件而定
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废标、流标、无效投标的区别分析
一、废标
采购法中的废标是指整个招标活动无效,当时的招标、开标、评标工作不得再继续,应予废标,即便确定了中标人,中标也无效。《采购法》第三十六条在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(一)符合条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。招标法中的“废标”=投标无效
二、流标
“废标”与“流标”这两个术语,在采购活动中表述的意思有时是一致的,有时是不同的。
废标=流标采购项目在开评标的过程中,出现了影响公正的违法违规行为,招标活动作废,须重新组织招标活动。这种情形,既可以说这个项目“废标”了,也可以说这个项目“流标”了
废标≠流标
采购项目经历了开评标过程,已经确定中标者,但在中标结果公告后被投诉,监管部门对该项目作废标处理,依法重新进行招标这种情形,通常不会说该项目流标了,因为这个项目本来是招成功的,只是后来因为投诉被废了。
废标和流标的区别:
“废标”更多地体现了动作的一面,是人力作用后的结果;而“流标”则更多地表现了一种状态,表述的是采购失败,相当于采购项目还未开始就流了。
三、无效投标
无效投标=投标无效
无效投标是指投标行为不具有法律效力因而法律界定其递交的投标文件为无效的投标文件。
投标无效是指投标行为或投标活动无效,与无效投标的内涵大体相同。
无效投标≠废标
在采购工作中,“无效投标”和“废标”是两个涵义完全不同的术语,却经常为人们所混淆。
“废标”指整个招标活动作废,须重新组织招标活动。
“无效投标”指某一份特定的投标文件被评标所拒绝,失去了继续参与评审或被推荐为中标候选人的资格。“废标”的权利在于采购单位及监督单位,“无效投标”的权利在于评标。
我们常讲的“被废掉了”,包括许多文章里讲的大多数“废标”情形,应当属于无效投标,并不是真正的废标!
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招标文件阅读指南
一、时间很重要,务必时间记住
1、标书购买截止时间
2、开标时间(重要)
3、截标时间
4、投标人的答疑截止时间
5、招标人对招标文件的澄清时间
6、交纳金截止时间(注意考虑周末银行不办理对公业务)
7、投标有效期天数
8、上传电子投标文件时间(部分与线下纸质文件时间不一致的,务必注意。)
二、项目的基本要素和信息
1、招标项目名称,名称不要手打,一定要复制
2、招标项目编号
3、招标包号及名称
4、工期或者供货期要求
5、质量期要求(很多地方质保期为加分项)
7、招标控制价(如有)
8、投标金缴纳信息
9、投标人的资格要求
10、产品配置要求
11、履约金信息(个别单位履约金金额10%,)
12、项目单位付款方式,关系到资金回笼速度
13、编制预算方式:清单、定额
14、招标代理联系人信息
三、确定招标文件的排版、装订要求
1、封装要求(投标文件的组成部分)
2、投标书的构成内容
3、是否有字体、字号、行距等要求、单双面打印?封面、封条是否给定格式?
4、各项表单的排序要求
5、个别采购项目技术部分、报价部分采用暗标,技术标不得体现投标单位信息,否则会废标。
6、电子版要求,格式:PDF、WORD,介质:光盘、优盘
四、确定本项目的评分标准(重要!)
投标文件在一定要求下根据评分标准进行设计和制作,按照打分要求准备相应的证明材料,包括资质、产品、服务、实施等(采购项目对于监狱企业、中小微企业,节能认证产品、环境认证产品均有一定比例折扣或者加分,利用好政策可以将利益大化和优势大化)。
部分需要提前准备的,如社明等各种证明,都需要提前找相关机构开具证明,不然到开标天才知道要这证明,那时候,就算的喊破天,都没人能帮到你!
五、投标文件的密封和标记要求
投标文件的密封和标记、投标文件的递交截止时间、地点、投标文件的修改与撤回等具体的操作性说明。外出投标好带两个加盖公章的封条备用。
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那些工程项目招标?那些项目不必招标?
一、招投标的项目
1、项目范围
根据《招标投标法》第3条规定,在人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,进行招标:
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国贷款援助资金的项目。
2、工程规模
《工程建设项目招标范围和规模标推规定》规定的上述各类工程建设项目,包括项目的勘察设计、监理、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,进行招标:
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单顶合同估算价在100万元人民市以上的;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的,
(四)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
二、可以不招投标的项目
如果建设项目不属于招标的项目,则可以招标也可以不招标。同时也存在符合招标项目的条件,但是属于某些特殊情形的,也是可以不招标的。
1、可以不招标
《工程建设项目施工招标投标办法》第条 规定:依法进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的,可以不进行施工招标:
(-)涉及、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标;
(二)施工主要技术采用的专利或者专有技术;
(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设;
(四)采购人依法能够自行建设;
(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力,并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求
(六)国家规定的其他情形。
2、可以邀请招标
另外,第十一条规定:依法进行公开招标的项目,有下列情形之一的,可以邀请招标:
(一)项目技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
(二)涉及、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标;
(三)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过天。
三、中标无效的七种情况
1、依法招标未招标
依法进行施工招标的项目违反法律规定,未进行招标的,中标无效。
2、招标泄霞标的
招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况,或者泄露标底影响中标结果的,中标无效。
3、围标、串标
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标成员行贿的手段谋取中标的,中标无效。
4、借用他人名义投标
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假:骗取中标的,中标无效。
5、招标代理机构泄露招标资料
招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,影响中标结果,并且中标人为受益人的,中标无效。
6、招标、投标方私下接触
招标人违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,影响中标结果的,中标无效。
7、违法确定或更换评标
招标人违法确定或者更换评标成员,其作出的评审决定无效。
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如何把标书做的漂亮,标书制作技巧干货
1、标书具备的特点,让评委看着比较舒服,能够轻松的找到他要打分的项目即可,所以为了方便评委打分,在标书前面都会增加一项《评分索引表》,与人方便与己方便。
2、简单几个做标书的步骤,“采购文件网”总结为“搭框架(就是标书大纲)、补空缺(即补充每一项大纲内容)、重细节(对每一个细节的检查)”。
(1)招标文件分析:做好一个标书的前提是,读懂招标文件。每一个项目的招标文件要求都不一样,具体问题要具体分析,但是总体结构大同小异,抓住招标文件中的,认真研读。
(2)整理标书大纲,也就是前面提到的“搭框架",正规的招标文件基本都是明确的,结合评分标准,给评分表里的每一项都在《投标文件》要求的目录里,找到合适的位置,牵涉到得分的任何一项,都不能遗漏!
(3)整理资料清单。理清标书大纲之后,基本就能明确需要哪些素材。对资料清单进行分类,再针对性的去整理资料。
(4)标书内容填充。这就考验作者对于素材的灵活运用能力,同样一个素材在不同的标书中有不同的用法,换个名字和位置而已。
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工程招投标常见的五大知识点
一、编制招标文件包括的内容
招标文件是招标人向潜在投标人提供的介绍工程项目情况和招标条件供投标人知悉招投标规则和编制投标文件的材料。
《招标投标法》第十九条规定:“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。”
二、投标人应具备的条件
招标公告或招标邀请书发出后,可能出现有兴趣并且准备投标的人。但是并非任何人都可以参与竞争投标。
根据《招标投标法》第二十五条:投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用本法有关投标人的规定。
根据《招标投标法》第二十六条:投标人应当具备承担招标项目的能力:国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。
三、投标文件的送达与签收
投标文件编制完毕后,投标人应当在招标文件要求在提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达至投标地点。招标人收到投标文件后,应检查其密封和签章是否完好,无误后出具签收手续并妥善保存。签收凭证应当记载签收的时间、地点、具体签收人,签收的包数和密封状况等,文件送达人也应当签字。开标前任何单位和个人不得开启投标文件。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。联合投标时,联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。
四、评标的评标标准与程序
评标应当在保密和立的原则下工作。招标人应当采取必要的措施,评标在严格保密的情况下进行。评标成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
评标应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。设有标底的,应当参考标底。评标方法包括低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。评标分为初步评审和详细评审。
五、中标人的确定
评标完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。采用低投标价法评标的,能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的低投标价的投标,应当推荐为中标候选人。采用综合评估法的,大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标,应当推荐为中标候选人。

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