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招标投标是由交易活动的发起方在一定范围内公布标的特征和部分交易条件，按照依法确定的规则和程序，对多个响应方提交的报价及方案进行评审，择优选择交易主体并确定全部交易条件的一种交易方式。按照竞争开放程度分为公开招标和邀请招标两种方式。
　　无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构，对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节。
　　今天我们就一起分享史上完整的招标投标流程和步骤。
　　一、招标人准备工作
　　1、项目立项
　　（1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
　　（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。
　　2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
　　3、建设单位招标资格
　　（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
　　（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应力量
　　（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人招标代理机构。
　　4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
　　二、编制资格预审、招标文件
　　1、编制资格预审文件资格预审文件内容
　　资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
　　2、编制招标文件
　　（1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
　　（2）编制招标文件注意事项
　　1）明确文件编号、项目名称及性质；
　　2）投标人资格要求；
　　3）发售文件时间；
　　4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。
　　5）投标文件的编制要求
　　内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。
　　①投标的语言；
　　②投标文件的构成；
　　③投标文件的装订；
　　④投标文件的式样和签署；
　　⑤投标报价；
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　　6）投标有效期
　　招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其金不会被没收。
　　7）投标文件的密封递交
　　①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单密封自行递交，这根据实际情况而定，但在招标文件中明确；
　　②投标人应密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。
　　8）废标
　　属一下情形者作废标处理：
　　①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）；
　　②投标文件未按要求装订、密封；
　　③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书；
　　④未提交投标金或金额不足，投标金形式不符合招标文件要求及金、汇出行与投标人开户行不一致的；
　　⑤投标有效期不足的；
　　⑥资格证明文件不全的；
　　⑦超出经营范围投标的；
　　⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的；
　　⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的；
　　⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
　　三、发布资格预审公告
　　1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
　　2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。
　　四、资格预审
　　1、出售资格预审文件
　　2、接受投标单位资格预审申请
　　3、对潜在投标人进行资格预审
　　（1）接受资格预审文件
　　（2）组建资格预审由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的人员。
　　（3）评审程序
　　1）初步审查资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
　　2）详细审查营业执照、企业资质等级等财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人有一定数量的流动资金。施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。
　　3)设备：投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
　　（4）澄清审查要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明；申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。
　　（5）方法一般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。
　　（6）审查报告审查完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
　　（7）通过评审的申请人名单确定通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
　　4、发出投标邀请书
　　五、发售招标文件及答疑、补遗
　　1、出售招标文件
　　向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。
　　2、开标前工程项目现场勘察和标前会议
　　（1）踏勘组织各投标单位现场踏勘，不得单或分别组织一个投标人进行现场踏勘。
　　（2）标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
　　3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成部分。
　　六、接收投标文件
　　接收投标人的投标文件及投标金，投标文件的密封性。
　　七、抽取评标
　　在开标前两个小时内，在相应的库随即抽取评标，另招标人派出代表（具有中级以上相应的职称）参与评标。
　　八、开标
　　1、时间、地点
　　时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。
　　2、参会人员签到
　　招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。
　　3、投标文件密封性检查
　　开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
　　4、主持唱标。
　　5、开标过程记录，并存档备查。

投标文件装订注意事项
　　1.投标文件日期是否正确，不得晚于投标文件递交截止时间，不得在法人授权日期范围之外。
　　2.对页码进行检查，是否有页码错误、缺页、重业、混乱、涂改等情况。
　　3.装订完成后的投标文件如有改动或抽换页，其内容与上下页是否连续。
　　4.按招标文件要求是否由法人或被授权人逐页签字或加盖骑缝章（骑缝章需将整本标书的所有页全部覆盖）。
　　5.整份投标文件的任何修改处是否由法人或被授权人签字。
　　6.页眉标识是否与本页内容相符。
　　7.需要提供投标金缴纳证明材料的，应根据招标文件要求在投标文件中提供，避免遗漏。
　　8.投标人应按照招标文件中的投标文件格式要求编制投标文件。提供的各种扫描件、复印件等资料，清晰提供，按页扫描，不要压缩图片，文字、图片等清楚可辨，文件完整。如果提供不清楚或不完整，导致被评标认定为不符合要求，其后果由投标人承担。
　　9.投标文件是否按规定格式密封包装、盖章。
　　新招投标法实施细则
　　在实际生活中有的工程或者项目是需要通过招标或者投标的方式来获得实行的允许。而且受到相关法律的规定。招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范。
　　新招投标法实施细则
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　　第、一章总则
　　第、一条为了规范招标投标活动，根据《人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。
　　第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
　　前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
　　第三条依法进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由发展改革部门会同有关部门制订，报批准后公布施行。
　　第四条发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
　　县级以上地方人民发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
　　财政部门依法对实行招标投标的采购工程建设项目的预算执行情况和采购政策执行情况实施监督。
　　监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
　　第五条设区的市级以上地方人民可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。
　　国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
　　第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
　　第二章招标
　　第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
　　第八条国有资金占控股或者主导地位的依法进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：

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