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《规划》从五个方面提出具体发展目标,并形成10个量化的预期性指标。具体包括:

  一是整体创新能力大幅提高。区域创新能力持续保持全国,研发经费投入年均增长达10%,R&D/GDP达3.5%左右,每万人研发人员全时当量达90人年。

  二是源头创新供给明显改善。原始创新能力显著增强,全社会基础研究经费投入占研发经费比重达10%,每万人口值发明专利拥有量达20件,海外发明专利授权量累计新增数量达8万件,形成一批重大原创性科技成果。

  三是科技创新体系日益完善。全省科学研究体系和技术创新体系布局进一步优化,企业技术创新主体地位更加,规模以上工业企业研发经费支出与营业收入之比达1.8%。全社会创新氛围更加浓厚,公民具备科学素质比例达16%。

  四是创新效率效益明显提升。关键核心技术和重大装备的自给率大幅提高,技术创新对经济社会发展的战略支撑作用显著提升,高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达33%以上,年技术合同成交额达5000亿元。

  五是开放合作水平大幅提高。省部院产学研合作跃上新台阶,粤港澳科技合作全面深化,国际科技合作日益紧密,“”沿线国家合作空间取得实质性拓展。

这支“军”,包括一批重大创新平台及其集聚的人才、承接的重大项目等。

  按照《规划》,“十四五”期间广东将推动基础研究经费投入占研发经费比重达10%。“我们将制定实施基础与应用基础研究十年行动‘卓粤计划’,力争成为原始创新重要策源地。”龚国平说。

  有了强大的基础研究为支撑,才有源源不断的源头创新供给,甩掉“卡脖子”的手。在芯片设计与制造、工业软件、人工智能、生物医药、现代种业等领域,广东将狠抓“卡脖子”关键核心技术攻关,助力打好产业基础化和产业链现代化攻坚战。

  以芯片供应为例,省工业和信息化厅二级巡视员詹若兰在发布会上介绍,为解决智能终端、汽车等产业链芯片供应问题,多部门正联合大力实施“广东强芯”工程,加快构建广东集成电路的“四梁八柱”。

未来,广东将努力整体提升重大传染病防控科技支撑能力,其中就包括以重大疾病防控为导向,布局建设P3、P4实验室。“以高水平疾控中心和高等级生物安全实验室为龙头,以公共卫生应急、快速检测、研发、中西药新药创制和生物安全等为,广东将不断健全公共卫生科技协同创新体系。”徐庆锋说。

  今天,科技的力量已经渗透到生活的方方面面。《规划》也在多领域加强部署,其中,在农业领域,广东将加快广州国家现代农业产业科技创新中心和岭南现代农业科学与技术广东省实验室建设,以科技创新支撑乡村振兴发展;在生态保护领域,广东将推动碳达峰、碳中和技术研发,开展天然气水合物等领域的和颠覆性技术研发;在城市建设与社会治理领域,广东将开发绿色建筑、低能耗建筑等,大力提升现代工程领域技术水平。

  “‘十四五’规划的出台,将继续推动广东努力增强社会民生领域技术支撑能力。”龚国平说。

预计到2035年我省能源安全保障能力大幅提升,能源利用效率基本达到世界水平,能源科技创新取得较大突破,形成新兴能源产业体系,建成国内的清洁低碳、安全、智能创新的现代能源体系。

  按照国家《“十四五”现代能源体系规划》提出构建清洁低碳、安全的能源体系的要求,《规划》锚定远景目标,从六个方面设定广东2025年能源发展的主要目标:

去年我省经济持续稳定恢复,能源消费超预期增长,超出了能源供应链的弹性范围,部分时段电力供应紧张。在国家和省的统一部署下,省发展改革委、能源局会同有关方面采取了多项应对措施,推动各类电源多发满发,采取有效措施化解电力能源供应紧张矛盾。“十四五”是实现碳达峰的关键期、窗口期,我省能源绿色低碳发展面临更高要求。另一方面,我省仍处在工业化、新型城镇化快速发展的历史阶段,打造“双循环”发展格局、实现发展、经济运行要保持在合理区间,都需要经济保持较高的增长速度,能源需求也不可避免会持续增加。着眼于我省能源供应体系面临的风险和挑战,按照统筹能源发展和安全、处理好发展和减排的要求,《规划》提出了六项任务:

一是推动能源绿色低碳转型。持续优化能源供应结构,大力发展可再生能源,推进海上风电规模化开发,光伏发电集中式和分布式并举发展,“十四五”期间新增风电、光伏装机容量各2000万千瓦;积极发展天然气发电,“十四五”期间新增天然气发电装机容量3600万千瓦,推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”。实施节约能源战略,强化和完善能耗双控制度,坚决遏制“两高”项目盲目发展,实施工业、建筑、交通、新型基础设施等行业领域节能降碳工程。坚持能源节约与利用并举,持续推进能源消费清洁化替代,提高终端用能低碳化电气化水平,推进区域综合能源发展,提升能源综合利用效率。

  二是增强能源安全供给保障。提出围绕补短板、优布局,扩大油气供给保障能力,加快电网、油网、气网“三张网”建设,提升能源储备能力。统筹能源发展与新型城镇化建设和乡村振兴战略实施,加快推进能源惠民工程建设,加强乡村清洁能源保障,强化民生用能保障,提升城乡居民用能水平。搭建能源监测预警系统,提升突发事件预警能效。加强能源安全生产监管,建立安全问责机制,提升能源风险管控应对能力。完善应急预案,加强应急演练,提高快速响应能力。

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