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是全面控制原则,即对水利工程各个环节的造价管理进行把握,尤其是针对实施过程中超概算的情况进行控制。其次是目标管理原则,是以造价控制管理为目标,在工程质量、施工进度等前堤下,通过控制资金、材料、人工等费用,质量和经济的双。再次是动态控制原则,水利工程招投标、设计阶段的造价在实际施工中难免会有工程量变化、材料价格变动等情况,所以要在合理范围内进行变动,实行动态控制。后是责、权、利结合原则,可以尚试将水利工程建设的权力与责任进行科学分割,并将其落实在具体的责任人身上,然后要求各责任人务必在自己的权力范围之内努力控制好造价成本,通过加强绩效考核实现投资的大效益。
这就需要造价编制人员结合水利工程设计,进行合理的水利工程投资拆分,确定水利工程各分部或后期拟划分标段的投资。做好水利工程项目前期的造价管理,为实现全过程造价控制和管理创造条件,可以有效避免水利工程后期分标施工成本和总成本超过标段拆分投资和总投资,有利于水利工程项目的顺利实施和成本管控。
在水利工程建设期工程招投标的造价管理中存在的问题,是水利工程施工合同中存在的不规范不完善,导致权责划分不清,一些关键的时间、价格条款若是不清淅,很可能在招投标过程中造成价格风险。其次劳动力和建筑材料价格风险。劳动力市场和建材市场不够稳定,存在劳动力价格上涨的可能性,这一情况有时是难以避免的,这就要求招标人和施工企业在招、投标文件编制前都要对劳动力价格和建材价格及其趋势进行调研,在不突破批复概算的前堤下,确定好风险分担原则,预留出一定的涨幅空间,合理确定高投标限价和投标报价。后在水利工程实施过程中除了建材、人工等费用外,还存在一些部门收取的管理费用和市场交易费用,这些费用也需列入水利工程造价中,否则便会造成水利工程造价风险,损失企业利益