出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动:
(—）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;
(二）出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但本办法第二十七条第二款规定的情形除外。
《采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定:
公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法
第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。
代写标书四大原则
一、充分反映客户需求
代做标书之前充分了解客户公司的需求，才能制定符合客户需求的文件。例如，编制招标文件时，招标代理机构将面临客户对自己的项目、工程和商品的了解程度存在很大差异的情况，此时招标代理机构根据客户情况和项目复杂程度组织客户设计，并由编制标书，充分反映用户需求。同样，编制投标文件时，标书制作员也就客户发来的招标文件及客户公司自身的情况，通过与客户的详细交流，才能在招标文件要求的框架下，编制出充分反映客户公司实力的标书来。反之，如果只是模板化的套用标书格式，编制出来的标书没有亮点，无法真正反映客户实力，客户自然就很难中标。
二、合理客观
做标书科学合理，实事求是，根据项目实际情况进行描述，不夸张。在此基础上，标书制作人员需要了解市场数据，熟知行业法规，才能为用户编写更具性和科学性的文件。
三、注意保密
在代写标书时，一定会接触许多客户公司的核心机密，如果肆意传播，不但会给客户带来损失，导致客户不信任，也会影响公司声誉。所以，无论是个人，还是一家的招标公司，一定要学会保护客户的商业机密，好通过合同或协议的方式，与客户签订保密协议，这样，既是对自身的约束，也是对客户的负责的表现。
四、审核要细致
对于标书来说，细节是魔鬼，一个数字的错误、一个页码的疏忽，就有可能会被直接废标。所以，做完标书一定要审核，以佳世国际为例，标书要经过三重审核才会交付给客户：
1、标书员完稿后先自审；
2、自审完毕，提交项目部主管再次审核；
3、质检部门终审后提交给客户。
只有这样细致的把控，才不会让客户因为标书的原因而导致废标。
公开招标优点
有利于开展真正意义上的竞争，充分地展示公开、公正、公平竞争的招标原则，防止和克 服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期， 降低造价，求得节约和效率，创造合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员 和监督人员的舞弊现象。
参加竞争的投标人越多，每个参加者中标的机 率将越小，白白损失投标费用的风险也越大；招标人审查投标人资格、招标文件的工作量 比较大，耗费的时间长，招标费用支出也比较多。应该肯定，公开招标的优点是主要的， 缺点则是次要的，因而在实践中，大力提倡公开招标，使公开招标迅速成为建设工程招标的主要方式，是符合工程交易发展潮流的
邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。
建立规范、科学有效的投标信息管理系统
规范、科学、有效的投标信息库的建立，符合组织学理论，并符合运筹、管理和统计。作为一套用于投标的资料集，投标信息管理系统具有内容全面、系统、及时和方便查询，以及各种证件过期提醒功能、内容更新提示窗口等人性化设计。依据在地铁、市政道路工程设计标书编制工作中的经验，投标信息数据库模块可以包括标书、人员、单位业绩、企业信息、业主信息以及行业信息等几个方面。
(1)标书模块。可以按照年代、区域、类型进行分类收集入库，了每一招标项目的编制过程，包括前期招标、编制招标、招标后招标。
(2)人员模块。可以根据、职称、年龄、学历等收集入库，并做好个人简历，随时更新个人获奖情况。
(3)单位业绩。每项工程都可以按类型、年代入库，并将中标通知书、合同、业主证明、获奖证书、工程进度表等资料收集入库。
(4)企业信息。按照单位的各种资质，财务资料，企业概况，组织机构等进行登记。
(5)业主信息。根据地区建立业主人事、机构、办事指南等信息管理。
(6)行业信息。可以按照行业分类，收集行业动态，新技术，同行项目参与情况，投标情况等。
四川冠磐工程项目管理有限公司位于成都市金牛区,从起初帮助客户解决标书制作困惑开始，逐步发展成一家致力于为国内企业代写标书、 代做投标书、投标咨询的标书制作公司。
四川冠磐标书制作公司现有标书制作人员10多人，经济标、技术标、商务标人员均具有丰富的标书编制经验,各部分之间配合慎密，分工明确。严谨的笔锋深深抓住评标的思路,严把质量关是冠磐对待标书行业的不变宗旨。
团队成员均来自高校和跨国企业，积累了很多标书制作、咨询机构工作经验，同时公司拥有的顾问团队，具有雄厚的标书制作实力和丰富的项目咨询经验。