事故频发恶性竞争热水器行业发展期待标准规范

在这些死伤数据背后，热水器质量问题成为“罪魁祸首”。为此，深圳市市场和质量监管委高度重视，迅速开展大范围的热水器产品检查力度。据了解，1月28日至29日，深圳市市场监管局共出动执法人员1013人，检查热水器市场主体772家，查获了10余台存在质量问题的直排式热水器。该局稽查局相关负责人表示，将会进一步加大对热水器的巡查力度，并与深圳市、住建局以及城管等部门协同管理，发现一家查处一家。
热水器行业在中国已有30多年历史，目前国内热水器的种类主要分为燃气热水器、电热水器、太阳能热水器、空气能热水器。其中，燃气热水器在国内发展的时间长，因其即开即用、占地面积小、价格适中等优势，曾国内热水器市场一半左右的份额。2015年季度数据显示，燃气热水器销量由2014年同期的40.02%提升到41.02%。燃气热水器又可分为强排式、平衡式、烟道式、直排式四种。但由于涉及到安全系数、安装环境等问题，直排式热水器已于2000年5月被禁止生产销售，深圳也在2006年明令禁止生产销售烟道式热水器。

快速发展的同时，热水器行业也产生了一些令人担忧的问题：企业大打价格战，加剧恶性竞争；小企业、小作坊趁机抢占低端市场份额，以牺牲产品质量为代价，利用营销的策略进行销售。深圳近期发生的多起热水器事故，就是因为商家牺牲产品的质量问题，一味追求利润导致的悲剧。有商家明知直排式与烟道式热水器被禁止生产销售，但仍然任性产销，给城市公共安全带来了的隐患。一些杂牌企业在实力有限、缺乏实验室、自身规模小的状况下，依然偷工减料、虚构热水器能效标识，给企业的进一步发展带来了阻碍。
针对热水器行业的状况，国家多部门先后推出了多项政策来改善行业发展。比如，已发布的《储水式电热水器》《电热水器安装规范》标准和规范就对热水器24小时固有能耗系数、热水输出率、内胆抗冲击力、安装规范等有了更高要求，对国内热水器市场环境起到了净化作用，有利于增强消费者对热水器产品的整体满意度。在热水器能效检测与标识使用方面，国家出台了《能源效率标识管理办法》，规定“违反管理办法规定的，由地方节能管理部门或地方质检部门责令限期改正和停止使用能源效率标识，情节严重的，由地方质检部门处一万元以下罚款”。此项规定对不正当经营热水器产品的商家和企业起到了一定的震慑作用。

 不仅如此，2015年5月15日，国家标准委发布了《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效影响》，以此作为热水器强制性国家标准，将于今年6月1日起实施。互联网大数据公司奥维云网对此表示：新国标在燃气式热水器的能效认定上更严格，可提高燃气式热水器的能效水平，保障节能减排政策的顺畅实施。但其同时指出，燃气热水器乃至整个热水器行业在能效标准的执行、监督和能效标识管理方面仍有缺陷。
部分业内人士表示，尽管新国标热水器行业发展带来了希望，但行业标准仍有缺失，比如产品原材料的选择、安装规范方面缺乏标准化管理。深圳市市场监管局有关负责人也指出，深圳市热水器市场可检测到的品牌接近200个，但产品的品质和净化效果缺乏相关标准来界定。

因此，建立行业标准势在必行。业界人士建议，除了提升行业标准的管理，还应加快推进热水器行业的转型升级，优胜劣汰，淘汰没有质量的杂牌企业，净化行业环境。此外，鼓励行业加大产品的技术开发；推动品牌建设，提升品牌影响力，增强消费者对产品质量的信心；加大检查力度，大检查小抽检相结合，对使用不合格热水器的市民或生产销售有质量问题热水器的企业发出整改通知，情节严重的，应加大对生产销售问题热水器商家的处罚力度。同时，在各项规范措施落实后，加大宣传，强化执法。在这方面，深圳市住建局的做法或许可以借鉴——每到冬季，该局都会利用公共场所内的移动电视、报纸、广播等多种媒介进行热水器安全宣传，近年来还运用手机短信、公众号等新颖方式宣传热水器安全知识。