2016年8月4日，国家发展改革委、水利部、国家税务总局联合发布“关于推行合同节水管理促进节水服务发展的意见”（以下简称“意见”）。意见指出“公共机构、公共建筑、高耗水工业、高耗水服务业及节水灌溉和水环境治理”等行业是合同节水管理的突破方向。国家把放在公共机构、高耗水行业的范围内，指明了推行合同节水的目标。
我公司结合十余年为高校服务的经验，总结高校用水特点（①用水集中，总用水量消耗量大，管理难度大；②管线、管网建设年限久远、结构复杂，大量的地下给水管道以及频繁的爆管漏失，造成大量的水资源流失浪费；节水器具普及率不高，再生水循环利用率不高），特制定校园节水管理实施方案，以供参考。
实施阶段 根据拟定的测试方案，在规定的时间内进行测试，并做好测试数据的记录。对测试中出现的问题，要妥善处理，必要时作测试说明。
水平衡测试是对用水单元或系统的水量进行系统的测量、统计和计算，根据水量平衡原理、分析查找问题并提出持续改进建议的过程。简单说水平衡测试就是对用水体系进行一次“体检”。测试人员应积极向用水单位宣传水平衡测试原理。