团体标准项目建议书如何备案团体标准升级为行业标准

什么是团体标准？
团体标准，是由团体按照自行规定的标准制定程序制定并发布，供团体成员或社会自愿采用的标准。团体标准的制定和发布无需向行政相关部门报批或备案，是社会团体的自愿行为。其是现阶段我国简政放权背景下标准化体制改革，与国际接轨的必然产物。团体标准与国家标准、行业标准的区别除了制定标准的主体不同外，在管理方面，对团体标准不设行政许可，通过市场竞争优胜劣汰；在制定周期方面，主导制定的标准周期长，不能满足快速发展的创新时代需求。

团体标准有什么用？
其一，推动科技创新。在没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下，制定团体标准，可以快速响应创新和市场对标准的需求，填补现有标准空白，促进科技进步创新、市场经济发展，成为现有标准体系的有益补充，体现其社会意义。
其二，引导产业发展。行业协会组织制定严于国家标准和行业标准的团体标准，通过团体标准的应用，技术淘汰落后技术，可以产业和行业发展，提升团体自身影响力。
其三，促进贸易往来。团体标准让贸易更加透明，降低交易成本、提高交易效率；增加了贸易各方互认的程度，减少技术性的贸易壁垒；增加产品的信誉度，促进产品的销售。

团体标准如何管理？
2016年4月发布实施的GB/T 20004.1—2016《团体标准化 第1部分：良好行为指南》提供了团体开展标准化活动的一般原则为开放、公平、透明、协商一致。团体标准制定可以参考提案、立项、起草、征求意见和审查、通过和发布、复审的程序来制定；团体可利用培训、论坛、媒体等技术交流与传播途径宣传和推广团体标准。

团体标准的推广一般原则包括：开放、公平、透明、协商一致、促进贸易和交流。
理运行包括：组织机构的设立、工作机制、知识产权管理、标准编号与文件管理等四部分。其中组织机构包括：决策机构（包括但不限于理事会、董事会、全体大会）、管理协调机构（包括但不限于标准管理会、秘书处、咨询会）、标准编制机构（包括但不限于技术会、工作组）等。

值得借鉴的欧洲团体标准化工作机制
欧洲标准化以欧洲电信标准化协会（ETSI）为例，介绍了欧洲团体标准化管理运行实践、知识产权管理、技术工作程序。值得借鉴的是，ETSI根据企业规模、所缴纳会费份额等给予各成员单位不同的标准权重，其经费当然也主要是来源于会员缴纳的会费和标准的销售活动。许多欧洲标准以团体标准为蓝本而制定。
团体标准的制定工作机制包括：会议的组织、申诉、与其他标准化机构的联络。
团体标准制定程序包括：提案、立项、起草、征求意见和审查、通过和发布、复审。在推广和应用方面，团体宜建立基于其团体标准的合格评定制度。