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主要措施编辑 语音
工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。
工程措施
指防治水土流失危害，保护和合理利用水土资源而修筑的各项工程设施，包括治坡工程（各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等）、治沟工程（如淤地坝、拦沙坝、谷坊、沟头防护等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系统和灌溉系统等）。
生物措施
指为防治水土流失，保护与合理利用水土资源，采取造林种草及管护的办法，增加植被覆盖率，维护和提高土地生产力的一种水土保持措施。主要包括造林、种草和封山育林、育草。
蓄水保土
指以改变坡面微小地形，增加植被覆盖或增强土壤有机质抗蚀力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高农业生产的技术措施。如等高耕作、等高带状间作、沟垄耕作少耕、免耕等。 开展水土保持，就是要以小流域为单元，根据自然规律，在全面规划的基础上，因地制宜、因害设防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，实施山、水、林、田、路综合治理，大限度地控制水土流失，从而达到保护和合理利用水土资源，实现经济社会的可持续发展。因此，水土保持是一项适应自然、改造自然的战略性措施，也是合理利用水土资源的必要途径；水土保持工作不仅是人类对自然界水土流失原因和规律认识的概括和总结，也是人类改造自然和利用自然能力的体现。

《人民共和洪法》第二十七条　建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的，建设单位不得开工建设、第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。

　　在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时，其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。

　　在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。

　　 2.【部门规章】《 河道管理范围内建设项目管理的有关规定 》（1992年4月3日，批准，水利部、国家计委发布）第五条 建设单位编制立项文件时按照河道管理权限，向河道主管机关提出申请，申请时应提供以下文件：

　　（1）申请书；

　　（2）建设项目所依据的文件；

　　（3）建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案；

　　（4）占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施；

　　（5）说明建设项目对河势变化、堤防安全，河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。

　　对于重要的建设项目，建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。

　　在河道管理范围内修建未列入国家基建计划的各种建筑物，应在申办建设许可证前向河道主管机关提出申请。

　　 3.【水利部规范性文件】《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》(试行)（办建管[2004]109号

洪评的定义
是分析工程河段近期演变情况及其演变趋势,计算分析正常富水后的运行初期和实施近期阶段及竣工后,工程对河道洪水水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围,分析工程实施对现有的水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围,分析工程实施对现有的防洪提等水利工程以及涉水工程设施影响程度,进行工程对防洪以及河势影响评价。
根据《人民共和国水法》、《人民共和洪法》、《人民共和国河道管理条例》、《山东省实施<人民共和洪法>办法》、《山东省实施<人民共和国河道管理条例>办法》和《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》等法律法规的规定：在河道范围内建设大、中型及重要河段的小型建设项目都进行防洪评价。
防洪影响工作内容
根据建设项目所在河段位置，进行实地勘测和相关资料收集。
根据河道断面和实测暴雨资料，计算出设计洪水流量、行洪能力、设计洪水位等。
分析计算管道穿越后河道的冲刷和淤积情况。
根据防洪评价计算进行防洪综合评价，并结合工程穿越江河设计建设中存在的主要问题提出相关建议。
防洪影响技术路线
在经过实地调查、全面了解项目工程穿越江河位置及设计情况的基础上，收集相关资料，吸收已有防洪规划成果，按照《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》的要求编制项目防洪评价报告。
防洪影响评价报告编制大纲

防洪影响评价与洪水评价的区别主要表现在哪些方面？
据相关资讯报道表明经常有些人会容易弄混防洪影响评价与普通的洪水评价，事实上这两者是两种不同的评价制度。相较而言关注防洪评价什么意思的人要多于关注洪水评价的人数，现在就防洪影响评价与洪水评价的区别主要表现在哪些方面作简要阐述：

防洪影响评价与洪水评价的区别主要表现在哪些方面？

1.适用范围不同

防洪影响评价与洪水评价的区别主要表现在这两者适用范围不同上。防洪评价主要适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目；而洪水评价主要适用于非防洪建设项目受洪水影响的强弱，相对而言防洪评价界定的范围要更广些。

2.法律依据的明确度不同

防洪影响评价与洪水评价所凭借的法律依据略有不同。因为防洪评价所包含的单项涉河工程要广，像高速公路项目的多座跨河桥梁、河道断面补偿以及防渗处理等，这些不同的工程都有固定的法律依据；而洪水评价所包含的项目类型较少，其法律依据并不是特别明确。

3.评价报告编制标准不同

防洪影响评价与洪水评价所采用的评价报告编制标准是不同的。而其具体的区别主要表现为审查主体、管理目标和评价报告结构及编制内容等方面上的微小差异，但是现在某些机构正逐步将这两者的评价报告与编制标准进行整合，从而使这两者能够同步发展。

据相关信息反馈防洪影响评价已逐步取代普通的洪水评价成为发展的主流趋势，特别是那些防洪评价的项目更是成为考察对象。它与洪水评价的区别除了表现在适用范围不同外，还表现在法律依据的明确度不同以及评价报告编制标准不同等。

洪水影响评价的常见问题

1. 问题：对洪水影响评价报告的编制单位有资质要求吗？

解答：洪水影响评价报告可由建设项目法人自行编制或委托其他法人单位编制，无资质要求。

2. 问题：国家蓄滞洪区有那些？

解答：长江、黄河、淮河、海河、珠江和松辽流域有国家蓄滞洪区，具体如下：

长江流域：围堤湖、六角山、九垸、西官垸、安澧垸、澧南垸、安昌垸、安化垸、南顶垸、和康垸、南汉垸、民主垸、共双茶、城西垸、屈原农场、义和垸、北湖垸、集成安合、钱粮湖、建设垸、建新农场、君山农场、大通湖东、江南陆城、荆江分洪区、宛市扩大区、虎西备蓄区、人民大垸、洪湖分洪区、杜家台、西凉湖、东西湖、武湖、张渡湖、白潭湖、康山圩、珠湖圩、黄湖圩、方洲斜塘、华阳河、荒草二圩、荒草三圩、汪波东荡、蒿子圩。

黄河流域：北金堤、东平湖。

淮河流域：蒙洼、城西湖、城东湖、瓦埠湖、老汪湖、泥河洼、老王坡、蛟停湖、黄墩湖、南润段、邱家湖、姜唐湖、寿西湖、董峰湖、汤渔湖、荆山湖、花园湖、杨庄、洪泽湖周边(含鲍集圩）、南四湖湖东、大逍遥。

海河流域：永定河泛区、小清河分洪区、东淀、文安洼、贾口洼、兰沟洼、宁晋泊、大陆泽、良相坡、长虹渠、柳围坡、白寺坡、大名泛区、恩县洼、盛庄洼、青甸洼、黄庄洼、大黄铺洼、三角淀、白洋淀、小滩坡、任固坡、共渠西、广润坡、团泊洼、永年洼、献县泛区、崔家桥。

松花江流域：月亮泡、胖头泡。

水文监测由监测中心、通信网络、前端监测设备、测量设备四部分组成。
◆ 监测中心：由服务器、公网专线（或移动专线）、水文监测系统软件组成。
◆ 通信网络：GPRS/短消息/北斗卫星、Internet公网/移动专线。
◆ 前端监测设备：水文监测终端。
◆ 测量设备：雨量传感器、水位计、工业照相机或其它仪表变送器。
传感技术
传感技术是指从仿生学观点，如果把计算机看成处理和识别信息的“大脑”，把通信系统看成传递信息的“神经系统”的话，那么传感器就是“感觉器官”。传感技术是关于从自然信源获取信息，并对之进行处理（变换）和识别的一门多学科交叉的现代科学与工程技术，它涉及传感器（又称换能器）、信息处理和识别的规划设计、开发、制/建造、测试、应用及评价改进等活动。
数据采集技术
数据采集是指从传感器和其它待测设备等模拟和数字被测单元中自动采非电量或者电量信号,送到上位机中进行分析,处理。数据采集系统是结合基于计算机或者其他测试平台的测量软硬件产品来实现灵活的、用户自定义的测量系统。
无线通信技术
无线通信主要是指超短波及微波电台，采用DSP数字处理，软件可调，实现远距离数据传输的通信方式，北

京节点通有成熟的应用。