征地拆迁损失赔偿过程当中的资产评估作用
司法实践领域中,关于涉讼标的财产(资产)的价值认定、资产损害赔偿价值认定、刑事案件中影响量刑依据的涉案财物(资产)及损失判定,都需要由认定的评估机构出具价值意见。
资产损害赔偿鉴定评估,是资产的所有权、用益物权或者担保物权受到侵害,从而对损害带来的资产价值减损额进行的鉴定评估。资产变价,是人民执行案件的重要环节之一。由资产评估确定资产价值减损额、确定资产变价是通行的做法。人民采信资产评估机构出具的关于资产损害赔偿的鉴定评估结论,为判案提供依据,有利于案件的处理及纠纷的化解。在此方面,资产评估发挥了重要作用。
资产评估结论关系犯罪嫌疑人的定罪量刑,即罪与非罪、此罪与彼罪、量刑的多少等。因此,刑事案件中资产评估结论决定着犯罪嫌疑人的切身利益,决定着案件审理的客观、公正,是非常重要的鉴定结论。如备受国内广泛关注的“力拓案”,资产评估为人民提供了公允的价值评估结论,使案件得到顺利判决。
司法实践领域中的资产评估展望,资产评估是性很强的工作,资产评估可以为涉案标的提供价值衡量尺度。民事诉讼案中,在立案、审理、判决、执行等各个环节,资产评估均可以提供涉案标的资产的价值鉴定工作。随着社会经济的发展,人们的经济活动大量增加,经济活动中的民事纠纷也随之增加,资产评估行业将会在司法领域发挥更大作用。
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2022年4月我方接受福建省福州市李女士的委托,对其因修建高速公路而被纳入征地红线范围内养猪场进行评估,根据委托方介绍和评估人员现场勘查了解,征拆方与委托方对补偿事宜数次进行协商,未达成一致的情况下,征拆方私自将委托方的数千头存栏猪进行售卖,委托方养殖场所进行强力拆除破坏,后给委托方带来巨额的财产损失,我方评估师根据委托方情况和现场勘查结果,并依据相关法律法规,对停产停业损失采取收益法进行评估,对现有的小猪、育肥猪、母猪、后备母猪等采取市场法进行评估,对固定资产采取重置成本法进行评估,后出具评估报告,为后续的委托方与征拆方对补偿款协商一致,从而委托方补偿事宜顺利解决提供了合理保障,为委托方捍卫合法权益提供了有效依据。
资产评估的基本要素包括评估主体、评估对象、评估依据、评估目的、评估原则、价值类型、评估程序及评估方法八个构成要素。
1.从事资产评估业务的机构和人员,是资产评估工作中的主体,符合国家在资产评估方面的有关规定,即具有从事该项业务的行业及职业资格并登记注册。
2.特定资产是待评估的对象。
3.国家的有关规定是指资产评估活动所应当遵守的有关法律、法规、政策文件等,它是资产评估的依据特定的。
4.评估目的,是指资产业务发生的经济行为,它直接决定和制约资产评估价值类型的确定和评估方法及参数的选择。
5.评估原则即资产评估工作的行为规范,是处理评估业务的行为准则。
6.价值类型是对评估价值的质的规定,它取决于评估目的。
7.评估程序是资产评估业务的工作步骤。
8.评估方法是估算资产价值所必需的特定技术方法。
资产是指由企业过去经营交易或各项事项形成的,由企业拥有或控制的,预期会给企业带来经济利益的资源。资产是能够用货币计量的。虽然成本是资产计量的重要属性,但是,成本的发生并不一定导致未来的经济利益,而未来经济利益的增加也并不必然会发生成本。资产包括:流动资产、固定资产、有形资产、无形资产、不动产等。
以前在拆迁补偿中的问题,既有补偿不到位的情况,但是也有被征收方漫天要价的情况。其实,核心的问题还是补偿问题。要防止的单方定价,或者是被征收人的这种漫天要价,其实都是需要回归到一个市场。因为只有真正这种市场价格,并且以公开的方式把这种价格让双方都知道,这样当事人才能有很好的预期。
征收评估包括七环节
一、被征收人在规定时间内协商选定房地产价格评估机构;
二、由房屋征收部门作为委托人,与评估机构签订评估委托合同;
三、估价师对被征收房屋进行实地查勘;
四、房地产价格评估机构向房屋征收部门提供分户的初步评估结果,房屋征收部门将评估结果向被征收人公示;
五、公示期满后,评估机构向征收部门提供整体和分户评估报告,房屋征收部门向被征收人转交分户评估报告;
六、双方对评估结果有异议的,自收到评估报告之日起10日内,向价格评估机构申请复核评估;
七、对复核结果有异议的,自收到复核结果之日起10日内,向被征收房屋所在地评估申请鉴定。