内江富硒认证示范县,富硒食品

内外贸产品“同线同标同质”（以下简称“三同”）是指按照相同标准、相同质量要求在同一生产企业生产既能满足境外特定目标市场要求又可内销的产品。近年来，党中央、多次就推动“三同”工作提出要求，《人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也明确要求“推进同线同标同质”。为推动内外市场衔接联通与一体化发展，以高水平外部循环带动国内循环，现就推进内外贸产品“三同”工作有关事项通知如下：

目前，全国所有省（区、市）均印发工作方案或实施意见，对提升行动进行了具体布置，已经基本形成总局统一部署、地方狠抓落实、认证机构主动作为、中小微企业积极参与的工作格局。各地共出台265项激励政策，累计为9万余家企业免费培训37.4万人次，127家认证机构为36个行业的5639家小微企业实施帮扶，其中1065家企业新获得ISO9001认证，加上行动前已经获证的3032家，共计4097家小微企业获得认证。

从地域看，提升行动覆盖全国所有省（区、市）；从帮扶企业行业看，覆盖一二三产业的绝大部分行业（92.3%的行业），其中制造业帮扶企业多，占比73%；从帮扶企业规模看，小型企业数量多，占接近一半（47%），其次是微型企业（32%），也有少数中型企业;从认证机构看，内资机构和外资机构参与比例相近（分别占其总数20%左右）。

根据对全国5639家帮扶企业的问卷调查，95.88%的帮扶企业认为提升成效非常明显或比较明显，企业满意度达到97.4%；31个省（区、市）的提升成效均在85%以上；36个行业的提升成效均在80%以上。根据企业反馈，提升明显的方面依次是：质量意识提升、管理制度更加规范完善、工作环境更加整洁安全、工艺流程优化、产品质量水平提高和客户满意度提升。另外，企业在创新能力提高、经营业绩、成本下降和数字化智能化水平等方面也有一定程度提升。

各地在提升行动开展过程中总结了很多好经验好做法。其中，有三条经验具有普遍共识：一是引导推动，各方协同联动，是提升行动顺利开展的关键；二是针对企业“痛点”“难点”，施策，综合服务，是提升行动取得实效的关键；三是从区域支柱产业入手，试点，以点带面，是提升行动迅速推广的关键。

根据各方反馈，主要存在以下问题：一是推动方面，引导激励和协同联动的常态化工作机制仍需继续巩固和完善；二是宣传培训方面，频次力度、覆盖面、通俗性和针对性距离企业需求还有较大差距；三是认证机构服务方面，持续跟踪力度仍需加强，长效帮扶机制有待健全；四是在公平竞争、认证公正性等方面存在一定风险隐患。

在组织发动方面，得分名的省份为：江苏、山东、浙江、山西、福建；在宣传培训方面，得分名的省份为：山东、浙江、河北、广东、山西、广西（山西、广西并列第五）；在企业帮扶方面，得分名的省份为：山东、辽宁、江西、湖南、山西。

经各省局推荐，方圆标志认证集团有限公司等39家认证机构（名单详见附件2）在2021年提升行动中工作较为。
地在提升行动开展过程中，结合当地实际，积极探索，勇于实践，形成了许多富有成效的好经验好做法（山东、浙江、山西、河北、江苏、福建、广西、天津等8个地方典型经验详见附件3），值得在全国推广。
各级市场监管部门要积极向当地请示汇报，推动将提升行动纳入地方工作，在财政补贴、税收优惠、银行贷款、“专精特新”“小巨人”培育等方面给予政策激励。要加强与相关部门的沟通协调，建立健全市场监管部门牵头、有关部门密切配合的工作推进机制。要善于发挥各类行业协会的作用，更加注重运用市场化手段，积极引导第三方技术机构和小微企业参加提升行动。总局已把提升行动纳入市场监管综合考核体系，各省级市场监管部门也要建立、完善相应考核评估机制。